<div class="xblock xblock-public_view xblock-public_view-vertical" data-course-id="course-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04" data-init="VerticalStudentView" data-runtime-class="LmsRuntime" data-runtime-version="1" data-block-type="vertical" data-usage-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@vertical+block@666a07f3b5f84f6e80837a93493b1eb8" data-request-token="3fcce32e6d7e11efb07392637d3b11d7" data-graded="False" data-has-score="False">
<div class="vert-mod">
<div class="vert vert-0" data-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@html+block@4126a03d9b4a4895b648f940ba4f599c">
<div class="xblock xblock-public_view xblock-public_view-html xmodule_display xmodule_HtmlBlock" data-course-id="course-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04" data-init="XBlockToXModuleShim" data-runtime-class="LmsRuntime" data-runtime-version="1" data-block-type="html" data-usage-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@html+block@4126a03d9b4a4895b648f940ba4f599c" data-request-token="3fcce32e6d7e11efb07392637d3b11d7" data-graded="False" data-has-score="False">
<script type="json/xblock-args" class="xblock-json-init-args">
{"xmodule-type": "HTMLModule"}
</script>
<p><img width="90%" src="//d24jp206mxeyfm.cloudfront.net/assets/courseware/v1/8e4c75055b681c94ee8b4e3fc14834d0/asset-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@asset+block/undraw_Documents_re_isxv.png" alt="Welcome" /></p>
<p>Ushbu modul nogironlikka qiziqqan yoki nogironlik bilan bog'liq muammolarni hal qilish uchun mas'ul bo'lgan har bir kishi uchun, shu jumladan qonunchilikni isloh qilish orqali, fuqarolik jamiyati, fuqarolik va davlat xizmati, inson huquqlari milliy institutlari, parlamentlar, rivojlanish agentliklari, universitetlar va xususiy sektorda faoliyat yuritadigan har bir nogironligi bo'lgan yoki bo'lmagan shaxslarga tegishli.</p>
<p>Ushbu modulda siz quyidagi o'quv maqsadlari bilan tanishasiz va ular ustida ishlaysiz:</p>
<ul>
<li>Mahalliy qonunlarni nogironlik bo'yicha xalqaro me'yorlar va standartlarga, xususan, Nogironlar huquqlari to'g'risidagi konventsiyaga (NHK) muvofiqlashtirish bo'yicha yondashuvlarni ko'rib chiqing.</li>
<li>Nogironlar huquqlari to’g’risidagi konventsiyani (NHK) amalga oshirishda qonunchilikning muhim rolini belgilang;</li>
<li>Huquqni isloh qilish bo'yicha NHK bo'yicha ishtirokchi-davlatlarning majburiyatlarini ko'rib chiqish;</li>
<li>Nogironlik huquqlari va inklyuziyasini qonunchilikda ishlab chiqishda asosiy fikrlarni belgilang;</li>
<li>Qonunchilikni isloh qilish va rivojlantirishning NHKga mos kelishini ta'minlash uchun strategiyalarni tushuntirish;</li>
<li>NHK talab qiladigan qonun islohotining ishtirokchi xususiyatini ta'kidlang; va</li>
<li>Qo'shimcha ma'lumot uchun asosiy manbalarni sanab o'ting.</li>
</ul>
<p></p>
</div>
</div>
<div class="vert vert-1" data-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@html+block@5f820c1c22d2453dbea6c0a59ff18e32">
<div class="xblock xblock-public_view xblock-public_view-html xmodule_display xmodule_HtmlBlock" data-course-id="course-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04" data-init="XBlockToXModuleShim" data-runtime-class="LmsRuntime" data-runtime-version="1" data-block-type="html" data-usage-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@html+block@5f820c1c22d2453dbea6c0a59ff18e32" data-request-token="3fcce32e6d7e11efb07392637d3b11d7" data-graded="False" data-has-score="False">
<script type="json/xblock-args" class="xblock-json-init-args">
{"xmodule-type": "HTMLModule"}
</script>
<h3>Birlamchi ma’lumot</h3>
<p>NHK ishtirokchi-davlatlarning ichki qonunchilik bazasini NHK majburiyatlariga moslashtirishni talab qiladi. Shu munosabat bilan, hukumatlar kamchiliklar yoki kamchiliklarni aniqlash maqsadida mavjud ichki qonunchilikni ko'rib chiqish va baholash bo'yicha ko'lamli mashqlarni bajarishi kutilmoqda. Keng qamrovli qamrovli amaliyot tugallangandan so'ng, qonunchilikni isloh qilish rejasini qabul qilish kerak, jumladan, ichki qonunchilik bazasini NHK bilan muvofiqlashtirish uchun qonunlarni isloh qilish, o'zgartirish va olib tashlash bo'yicha zarur choralar. </p>
<p>Qamrovni aniqlash bo'yicha mashqlar qonunchilikni isloh qilishning ustuvor yo'nalishlarini belgilashdan tashqari turli maqsadlarga xizmat qiladi. Ular siyosatni ishlab chiqish uchun qo'shimcha yo'nalishlarni aniqlashga yordam beradi va davlat idoralari va hukumat, Nogironlar Jamoat Tashkilotlari (NJT) va milliy inson huquqlari institutlari o'rtasida muvofiqlashtirishni kuchaytirishi mumkin. Ko'lamini aniqlash bo'yicha mashq natijalari, shuningdek, nogironlik bo'yicha milliy strategiya loyihasini yoki inson huquqlari bo'yicha milliy rejani yoki mavzuga yo'naltirilgan rejani (masalan, ta'lim bo'yicha milliy reja, milliy sog'liqni saqlash strategiyasi) ishlab chiqishda yordam berishi mumkin. Nogironlar va boshqa manfaatdor tomonlar bilan keng ko'lamli maslahatlashuvlar har qanday qamrovli mashg'ulotning muvaffaqiyati uchun muhim ahamiyatga ega.</p>
<p>Qonunchilik barcha mamlakatlarda NHKni amalga oshirishda muhim rol o'ynaydi, lekin uning roli huquqiy kontekstga qarab farq qiladi. Ayrim huquqiy tizimlarda xalqaro shartnomani ichki huquqiy tartibga solish uchun qonunchilik talab qilinadi. Boshqa mamlakatlarda standartlar xalqaro shartnomani ratifikatsiya qilishdan keyin konstitutsiyaviy ierarxiyani belgilaydi va shuning uchun avtomatik ravishda ratifikatsiya qilish bo'yicha milliy huquqiy tartibning bir qismidir. Boshqa mamlakatlarda har ikkala yondashuvning elementlari shundan dalolat beradiki, ba'zi standartlar o'z-o'zidan amalga oshiriladi va qo'llanilishi uchun qo'shimcha mahalliy harakatlarni talab qilmaydi, boshqa standartlar esa qonuniy kuchga ega bo'lishi uchun qonunchilik harakatlarini talab qiladi yoki tushuntirishlarni talab qiladi.</p>
<p></p>
</div>
</div>
<div class="vert vert-2" data-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@html+block@60800586f7714541ab043f4390d5044e">
<div class="xblock xblock-public_view xblock-public_view-html xmodule_display xmodule_HtmlBlock" data-course-id="course-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04" data-init="XBlockToXModuleShim" data-runtime-class="LmsRuntime" data-runtime-version="1" data-block-type="html" data-usage-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@html+block@60800586f7714541ab043f4390d5044e" data-request-token="3fcce32e6d7e11efb07392637d3b11d7" data-graded="False" data-has-score="False">
<script type="json/xblock-args" class="xblock-json-init-args">
{"xmodule-type": "HTMLModule"}
</script>
<h3>Huquqiy bazani ko'rib chiqish </h3>
<p>NHK ishtirokchi-davlatlar o'z majburiyatlarini to'liq ta'minlash uchun qabul qilishlari kerak bo'lgan umumiy talablarni belgilaydi. Bu borada <em>4-modda - Umumiy majburiyatlar</em> alohida ahamiyatga ega bo'lib , unda ishtirokchi-davlatlarga nogironlik huquqlari bo'yicha majburiyatlarni amalga oshirish uchun qonunchilik, ma'muriy va boshqa choralarni ko'rish majburiyatini yuklaydi. Nizom NHKga rioya qilishga erishish uchun ichki qonunchilik asoslarini hal qilish uchun maxsus talablarni belgilaydi. Talablarga quyidagilar kiradi:</p>
<ul>
<li>NHKda e'tirof etilgan huquqlarni amalga oshirish uchun qonunchilik, ma'muriy va boshqa choralarni ko'rish;</li>
<li>Nogironlarga nisbatan kamsitishni tashkil etuvchi amaldagi qonunlar, qoidalar, urf-odatlar va amaliyotlarni o'zgartirish yoki bekor qilish, shu jumladan qonunchilik choralari orqali; va</li>
<li>Har qanday shaxs, tashkilot yoki xususiy korxona tomonidan nogironlik asosida kamsitishni bartaraf etish chora-tadbirlarini ishlab chiqish - 4-moddaga qo'shimcha ravishda, kamsitmaslik 5-moddasi, Tenglik va diskriminatsiyaga yo'l qo'ymaslik, shuningdek, NHKning boshqa moddalariga muvofiq qonunchilik bazasini talab qiladi.</li>
</ul>
<p>Qonun loyihasini ishlab chiqish va isloh qilish bo'yicha amaliyotlar NHKdagi umumiy va maxsus majburiyatlarning ko'rib chiqilishini va qonunchilik uning umumiy tamoyillariga mos kelishini ta'minlashi kerak. Amalga oshirish va monitoring qilish chora-tadbirlari ichki qonunchilik bazasiga to'liq kiritilishini ta'minlash uchun qonunchilik ham tegishli bo'lishi mumkin.</p>
<p>4-modda, shuningdek, ishtirokchi-davlatlardan qo'shimcha chora-tadbirlar ko'rishni talab qiladi, ularning barchasi mamlakatning ichki qonunchiligi yoki boshqa mexanizmlari doirasida hal qilinishi mumkin. Qo'shimcha chora-tadbirlar quyidagilarni o'z ichiga oladi:</p>
<ul>
<li>Barcha siyosat va dasturlarda nogironlarning inson huquqlarini himoya qilish va rag'batlantirishni hisobga olish;</li>
<li>NHKga mos kelmaydigan har qanday xatti-harakat yoki amaliyotga kirishishdan bosh tortish va davlat organlari va muassasalarining NHKga muvofiq harakat qilishini ta'minlash;</li>
<li>Umumjahon ishlab chiqilgan tovarlar, xizmatlar, asbob-uskunalar va jihozlar bo'yicha tadqiqotlar va ishlanmalarni amalga oshirish yoki rag'batlantirish;</li>
<li>Yangi texnologiyalarni tadqiq etish va rivojlantirishni amalga oshirish yoki rag'batlantirish, shuningdek, ularning mavjudligi va ulardan foydalanishni rag'batlantirish;</li>
<li>Nogironlarlarga harakatlanish vositalari, qurilmalari va yordamchi texnologiyalari, shu jumladan yangi texnologiyalar, shuningdek, yordamning boshqa shakllari, qo'llab-quvvatlash xizmatlari va ob'ektlari to'g'risida mavjud ma'lumotlarni taqdim etish; va</li>
<li>Nogironlarlar bilan ishlaydigan mutaxassislar va xodimlarni NHKda tan olingan huquqlar bo'yicha o'qitishga ko'maklashish.</li>
</ul>
<p></p>
</div>
</div>
<div class="vert vert-3" data-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@html+block@caa62d3bc4cb49f8b2f69c79823ab382">
<div class="xblock xblock-public_view xblock-public_view-html xmodule_display xmodule_HtmlBlock" data-course-id="course-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04" data-init="XBlockToXModuleShim" data-runtime-class="LmsRuntime" data-runtime-version="1" data-block-type="html" data-usage-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@html+block@caa62d3bc4cb49f8b2f69c79823ab382" data-request-token="3fcce32e6d7e11efb07392637d3b11d7" data-graded="False" data-has-score="False">
<script type="json/xblock-args" class="xblock-json-init-args">
{"xmodule-type": "HTMLModule"}
</script>
<h3>Nogironlik qonunchiligini isloh qilishda ishtirok etish</h3>
<p>"Biz haqimizda doim biz orqali!" – bu Birlashgan Millatlar Tashkilotida NHK bo'yicha muzokaralar davomida nogironlar va ularning vakillik tashkilotlarining umumiy rad javobi edi. Bu shunchaki qonuniy jarayonga, tabiiy adolatga, inson huquqlarini eshitishga va ta'sirlangan guruh manfaatlariga bog'liq bo'lgan qarorlarda ishtirok etishga chaqiriq edi. NHK loyihasini ishlab chiquvchilar javob berishdi va matn uning ko'pgina qoidalarida ushbu asosiy tashvishni aks ettiradi.</p>
<p>NHK ishtirokchi davlatlardan nogironlar va ularning vakillik tashkilotlarining qonunchilikni isloh qilish va siyosatni ishlab chiqishda ishtirok etishini ta'minlashni talab qiladi. 4(3)-modda qonun chiqaruvchilardan nogironlar va ularning vakillik tashkilotlari bilan maslahatlashishlari va ularning to'liq va samarali ishtirokini ta'minlash uchun faol choralar ko'rishlari shart. Ishtirok etishning muhimligi 3-moddada ham yana bir bor tasdiqlanadi, bu ishtirok etish va qo'shishni NHKning umumiy tamoyiliga aylantiradi. Bundan tashqari, 29-modda nogironlar va ularning vakillik tashkilotlarining siyosiy va jamoat hayotida ishtirok etish huquqini tan oladi.</p>
<p>Hukumatlar, milliy inson huquqlari institutlari va NJTlar qarorlar qabul qilish jarayonlarida nogironlarning ishtirokini kuchaytirish uchun turli choralarni ko'rishlari mumkin. Ushbu chora-tadbirlar quyidagilarni o'z ichiga oladi:</p>
<ul>
<li>Konstitutsiya loyihasini ishlab chiqishda nogironlar ham ishtirok etishini ta'minlash;</li>
<li>NJTlarni ularning manfaatlariga ta'sir qiladigan barcha qonun islohoti jarayonlariga kiritish;</li>
<li>Inson huquqlari bo'yicha milliy qonunlar va harakatlar rejalarini ishlab chiqishda NJT bilan maslahatlashish;</li>
<li>Davlat vazirliklari va idoralarida nogironlik bo‘yicha markazlar va nogironlik bo‘yicha ichki ekspertizadan o‘tkazilishini ta’minlash;</li>
<li>Parlamentning inson huquqlari bo'yicha qo'mitalarini o'qitishga NJTlarni kiritish; va</li>
<li>Inson huquqlari bo'yicha barcha milliy shartnomalar bo'yicha hisobot berish jarayonlarida NJT bilan maslahatlashish.</li>
</ul>
<p></p>
</div>
</div>
<div class="vert vert-4" data-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@html+block@fc060f7b0d814f86bf6ca4c585aa5f1d">
<div class="xblock xblock-public_view xblock-public_view-html xmodule_display xmodule_HtmlBlock" data-course-id="course-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04" data-init="XBlockToXModuleShim" data-runtime-class="LmsRuntime" data-runtime-version="1" data-block-type="html" data-usage-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@html+block@fc060f7b0d814f86bf6ca4c585aa5f1d" data-request-token="3fcce32e6d7e11efb07392637d3b11d7" data-graded="False" data-has-score="False">
<script type="json/xblock-args" class="xblock-json-init-args">
{"xmodule-type": "HTMLModule"}
</script>
<h3>NHK bo’yicha qisqacha ma’lumot: 4(3) va 29-moddalar</h3>
<p><strong>4(3)-modda</strong></p>
<ul>
<li>Ishtirokchi davlatlar qarorlar qabul qilish jarayonlariga o'zlarining vakillik tashkilotlari orqali nogironlar bilan yaqindan maslahatlashishlari va faol jalb etishlari talab etiladi;</li>
</ul>
<p><strong>29-modda</strong></p>
<ul>
<li>Ishtirokchi davlatlar nogironlarga siyosiy huquqlar va ulardan boshqalar bilan teng ravishda foydalanish imkoniyatini kafolatlashlari kerak;</li>
<li>Ishtirokchi-davlatlar nogironlarning davlat ishlarini yuritishda ishtirok etishiga qaratilgan chora-tadbirlarni faol ravishda ilgari surishi kerak;</li>
<li>Ishtirokchi-davlatlar nogironlarning mamlakat jamoat va siyosiy hayoti bilan bog'liq nodavlat tashkilotlar va birlashmalarda, siyosiy partiyalar faoliyati va boshqaruvida ishtirok etishlarini ta'minlash choralarini ko'rishlari kerak;</li>
<li>Ishtirokchi davlatlar nogironlar tashkilotlari nogironlarni xalqaro, milliy, mintaqaviy va mahalliy darajalarda vakillik qila olishlarini ta'minlash uchun choralar ko'rishlari kerak.</li>
</ul>
<p>Nogironlar va ularning vakillik tashkilotlarining qonunchilikni isloh qilish boʻyicha saʼy-harakatlarida toʻliq va samarali ishtirok etishi nogironlikning yashab oʻtgan tajribasini yanada yaxshiroq tushunish imkonini beradi. Ushbu tushuncha samarali qonunchilikni isloh qilish va siyosatni ishlab chiqish jarayonlari va ular nogironlar huquqiga ega bo'lgan inson huquqlari majburiyatlarini qanday hal qilishlari haqida tushuncha beradi. Bundan tashqari, bunday ishtirok nogironlarga ularning hayotiga bevosita ta'sir ko'rsatadigan huquqni isloh qilishda faol ishtirok etish imkoniyatini beradi. Jamiyat a’zolari qonunchilikni isloh qilish bo‘yicha sa’y-harakatlarga jalb qilingan taqdirda, ular ijtimoiy o‘zgarishlarning harakatlantiruvchi kuchiga aylanishlari va o‘z qonuniy huquqlarining samarali amalga oshirilishi va ta’minlanishiga ko‘maklashishlari mumkin.</p>
<p>Qarorlar qabul qilishda nogironlar va ularning vakillik tashkilotlari bilan maslahatlashuvlar nogironlarga o'z inson huquqlarini talab qilish huquqini beradi. Ko'pincha qaror qabul qilish jarayonida nogironlarning roli qadrsizlanadi yoki e'tiborga olinmaydi. To'liq va samarali ishtirok etishni ta'minlash uchun hukumatlar qonunchilik jarayonida bunday maslahatlashuvlar qachon, qanday va kim bilan o'tkazilishi kerakligi haqida o'ylashlari kerak. Yaxshi amaliyot bo'yicha maslahat uchun Avstraliya misoliga qarang.</p>
<p></p>
</div>
</div>
<div class="vert vert-5" data-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@html+block@a7c0d53ec16141ff8093e90ecbac6375">
<div class="xblock xblock-public_view xblock-public_view-html xmodule_display xmodule_HtmlBlock" data-course-id="course-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04" data-init="XBlockToXModuleShim" data-runtime-class="LmsRuntime" data-runtime-version="1" data-block-type="html" data-usage-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@html+block@a7c0d53ec16141ff8093e90ecbac6375" data-request-token="3fcce32e6d7e11efb07392637d3b11d7" data-graded="False" data-has-score="False">
<script type="json/xblock-args" class="xblock-json-init-args">
{"xmodule-type": "HTMLModule"}
</script>
<h3>Muvaffaqiyatli amaliyotlar namunalari</h3>
<p><strong>Muvaffaqiyatli amaliyotga asoslangan maslahat: nogironlik bo'yicha Avstraliya maslahati</strong></p>
<p><strong>Jamoatchilik so'rovining maqsadi: </strong>Avstraliya hukumatining mustaqil tadqiqoti va maslahat organi bo'lgan Mahsuldorlik komissiyasidan Avstraliyaning uzoq muddatli nogironlik bo'yicha parvarishlash va qo'llab-quvvatlash sxemasi bo'yicha ommaviy so'rov o'tkazish so'ralgan.</p>
<p><strong>Jamoatchilik so'rovining ishga tushirilishi: </strong>Komissiya so'rovlar veb-saytiga e'lonlar joylashtirdi, milliy va poytaxt gazetalarida e'lon qildi va keng doiradagi shaxslar va tashkilotlarga so'rovda ishtirok etishni taklif qilgan xabarnoma yubordi.</p>
<p><strong>Axborot konsultatsiyalari uchrashuvlari: </strong>Komissiya asosiy masalalar bo'yicha fikr-mulohazalarni olish va turli nogironlarni jalb qilish yo'llarini aniqlash uchun keng norasmiy maslahatlashuvlarni o'tkazdi.</p>
<p><strong>Hujjatlarni sharhlash uchun to’siqlardan holi formatlarda chiqarish </strong>: </p>
<p>· Maslahatlashuv jarayoniga kirishni ta'minlash uchun onlayn Auslan (Avstraliya imo-ishora tili) taqdimoti o'tkazildi.</p>
<p>· Muammolarni batafsil yorituvchi to'liq nashriyot tarqatildi, unda kiritish uchun masalalar ko'rsatildi va rasmiy ommaviy taqdimotlar taklif qilindi.</p>
<p>· O'zlarining shaxsiy tajribalari asosida shaxsiy javob berishni xohlaydigan odamlar uchun asosiy muammolarni hal qiluvchi qisqa savollar to'plami.</p>
<p>· Komissiya veb-saytida asosiy savollarning qisqa Auslan taqdimoti va Auslan taqdimotining matnli versiyasi joylashtirildi.</p>
<p>· Asosiy masalalarning oson inglizcha versiyasi ham taqdim etildi.</p>
<p>·Ishtirokchilarga ma'lumotlarni taqdim etishning turli usullari haqida maslahat berish uchun sirkulyar tarqatildi.</p>
<p><strong>Dastlabki jamoatchilik eshituvlari: </strong>2 oy davomida o'tkazilgan eshitish. Hisobot loyihasi e'lon qilindi va keng tarqaldi va so'rov veb-saytida to'liq yoki qisman yuklab olish uchun taqdim etildi. Barcha materiallar Komissiya veb-saytida mavjud edi va bosma nusxalari so'rov bo'yicha har kim uchun mavjud edi.</p>
<p><strong>Hisobot loyihasi bo‘yicha jamoatchilik eshituvlari: </strong>Komissiya 23 kun davomida ochiq eshituvlar o‘tkazdi, ularda 237 ta taqdimot o‘tkazildi va 1000 dan ortiq ochiq murojaatlar kelib tushdi, ulardan 400 dan ortig‘i hisobot loyihasiga javob sifatida qabul qilindi.</p>
<p><strong>Yakuniy hisobot: </strong>Yakuniy hisobot muqobil formatlarda taqdim etildi:</p>
<p>· Taklif etilayotgan sxema bo'yicha qisqacha ma'lumot</p>
<p>· Xulosa oddiy ingliz va osonlashtirilgan inglizcha versiyalarida.</p>
<p>· Barcha hisobotlar, stenogrammalar va ommaviy taqdimotlar Komissiya veb-saytida mavjud edi va u yerda cheksiz qoladi.</p>
</div>
</div>
</div>
<script type="text/javascript">
(function (require) {
require(['https://d24jp206mxeyfm.cloudfront.net/static/js/dateutil_factory.a28baef97506.js?raw'], function () {
require(['js/dateutil_factory'], function (DateUtilFactory) {
DateUtilFactory.transform('.localized-datetime');
});
});
}).call(this, require || RequireJS.require);
</script>
<script>
function emit_event(message) {
parent.postMessage(message, '*');
}
</script>
</div>
<div class="xblock xblock-public_view xblock-public_view-vertical" data-course-id="course-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04" data-init="VerticalStudentView" data-runtime-class="LmsRuntime" data-runtime-version="1" data-block-type="vertical" data-usage-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@vertical+block@e47871ea9a774f83b9ce37b7d5776a0f" data-request-token="3fcce32e6d7e11efb07392637d3b11d7" data-graded="False" data-has-score="False">
<div class="vert-mod">
<div class="vert vert-0" data-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@html+block@e2fa9fc4b9fd442eb0d282f4343fd3de">
<div class="xblock xblock-public_view xblock-public_view-html xmodule_display xmodule_HtmlBlock" data-course-id="course-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04" data-init="XBlockToXModuleShim" data-runtime-class="LmsRuntime" data-runtime-version="1" data-block-type="html" data-usage-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@html+block@e2fa9fc4b9fd442eb0d282f4343fd3de" data-request-token="3fcce32e6d7e11efb07392637d3b11d7" data-graded="False" data-has-score="False">
<script type="json/xblock-args" class="xblock-json-init-args">
{"xmodule-type": "HTMLModule"}
</script>
<p>Nogironlik huquqlari bo'yicha qonunchilikning asosiy komponentlari</p>
<p>NHK shartnoma majburiyatlarini amalga oshirish uchun qonunchilikning alohida shaklini talab qilmaydi. Ko'rib chiqilayotgan ichki qonunchilik bazasiga qarab turli xil yondashuvlar mavjud.</p>
<p>Variantlardan biri, bir yoki bir nechta kontekstlarda nogironlik asosida kamsitishdan himoya qilishni o'z ichiga olgan kamsitmaslik to'g'risidagi keng qamrovli qonunni qabul qilishni o'z ichiga olishi mumkin. Shu bilan bir qatorda yoki qo'shimcha ravishda, davlat nogironlik huquqlari to'g'risidagi qonunni nafaqat kamsitishdan himoya qilish, balki mavjudlik standartlari, xabardorlikni oshirish va reabilitatsiya va reabilitatsiya bilan bog'liq harakatlar kabi boshqa sohalarni qamrab olishi mumkin.</p>
<p>Xuddi shunday, davlat nogironlarning huquqlari butun qonunchilikda aniq yoritilganligini ta'minlash uchun sud, sog'liqni saqlash, bandlik, ta'lim, madaniyat va boshqa qonunchilikning butun doirasiga nogironlik huquqlarini kiritishi mumkin.</p>
<p>Mahalliy qonunchilik doirasida to'liq muvofiqlikni ta'minlash va nafaqat NHK o'rtasida, balki ichki qonunchilik doirasida ham nomuvofiqliklarning oldini olish uchun uchta yondashuvning kombinatsiyasidan ham foydalanish mumkin.</p>
<p>Ichki qonunchilikda NHKni qo'llash uchun ko'plab yondashuvlar mavjud bo'lsa-da, ichki qonunchilikning barcha shakllariga kiritilishi kerak bo'lgan muhim elementlar mavjud.</p>
<p></p>
</div>
</div>
<div class="vert vert-1" data-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@html+block@935417c361f24fb1915ec9173c3d46ff">
<div class="xblock xblock-public_view xblock-public_view-html xmodule_display xmodule_HtmlBlock" data-course-id="course-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04" data-init="XBlockToXModuleShim" data-runtime-class="LmsRuntime" data-runtime-version="1" data-block-type="html" data-usage-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@html+block@935417c361f24fb1915ec9173c3d46ff" data-request-token="3fcce32e6d7e11efb07392637d3b11d7" data-graded="False" data-has-score="False">
<script type="json/xblock-args" class="xblock-json-init-args">
{"xmodule-type": "HTMLModule"}
</script>
<h4>Muvaffaqiyatli amaliyotga asoslangan maslahatlar</h4>
<p>Amaldagi qonunchilik shaklidan qat'i nazar, bir qator muhim elementlarni kiritish talab etiladi. Qonun hujjatlarida quyidagilar zarur:</p>
<ul>
<li>NHK va uning nogironlik kontseptsiyasi hali ham rivojlanib borayotganini tan olishiga, shuningdek, NHKda belgilangan "nogironlik asosida kamsitish", "oqilona moslashtirish" tushunchalariga va boshqa muhim atamalarga aniq murojaat qiling;</li>
<li>NHK qamrab olgan barcha sohalarda nogironlik asosida kamsitishni taqiqlash;</li>
<li>Majburiy shaxslarni, shu jumladan turli darajadagi hukumat va nodavlat subyektlarni aniqlash;</li>
<li>Jismoniy shaxslar va guruhlarga (a) nogironlik sababli kamsitish to'g'risida da'volar qo'yish huquqini berish; (b) ushbu da'volarni tekshirish; va (c) tegishli himoya vositalaridan foydalanish imkoniyati;</li>
<li>Mustaqil institutlarni quyidagilar bilan ta'minlash: (a) tizimli kamsitish haqidagi da'volarni va individual shikoyatlarni ko'rib chiqish; (b) ushbu da'volarni tekshirish va hisobot berish; va (c) tegishli huquqiy va boshqa kanallar orqali tizimli chora-tadbirlar va o'zgarishlarni izlash.</li>
</ul>
<p></p>
</div>
</div>
<div class="vert vert-2" data-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@html+block@d407da5729dd42a4af778837e9387c4c">
<div class="xblock xblock-public_view xblock-public_view-html xmodule_display xmodule_HtmlBlock" data-course-id="course-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04" data-init="XBlockToXModuleShim" data-runtime-class="LmsRuntime" data-runtime-version="1" data-block-type="html" data-usage-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@html+block@d407da5729dd42a4af778837e9387c4c" data-request-token="3fcce32e6d7e11efb07392637d3b11d7" data-graded="False" data-has-score="False">
<script type="json/xblock-args" class="xblock-json-init-args">
{"xmodule-type": "HTMLModule"}
</script>
<h3>Nogironlik to'g'risidagi qonun hujjatlarining maqsadini aniqlash</h3>
<p>NHKning maqsadi "barcha nogironlar tomonidan barcha inson huquqlari va asosiy erkinliklaridan to'liq va teng foydalanishni rag'batlantirish, himoya qilish va ta'minlash va ularning ajralmas qadr-qimmatini hurmat qilishni rag'batlantirish".</p>
<p>NHKning maqsadi ichki qonunchilik va siyosatni ishlab chiqishda e'tiborga olinishi kerak, chunki u nogironlar boshqa insonlar kabi barcha inson huquqlariga ega ekanligini ta'kidlaydi va bu huquqlar cheklanishi yoki cheklanishi mumkin emas. nogironlik.</p>
<blockquote>
<p>NHK bo’yicha qisqacha xulosa: Kimlab qamrab olinadi?</p>
<p>1(2)-modda:</p>
<p>Nogironlarga uzoq muddatli jismoniy, aqliy, aqliy yoki hissiy nuqsonlari bo'lgan, turli to'siqlar bilan o'zaro ta'sir qilish ularning jamiyatda boshqalar bilan teng ravishda to'liq va samarali ishtirok etishiga to'sqinlik qilishi mumkin bo'lgan shaxslar kiradi.</p>
</blockquote>
<p></p>
</div>
</div>
<div class="vert vert-3" data-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@html+block@bfa36389ced54de6b8377890865b8298">
<div class="xblock xblock-public_view xblock-public_view-html xmodule_display xmodule_HtmlBlock" data-course-id="course-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04" data-init="XBlockToXModuleShim" data-runtime-class="LmsRuntime" data-runtime-version="1" data-block-type="html" data-usage-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@html+block@bfa36389ced54de6b8377890865b8298" data-request-token="3fcce32e6d7e11efb07392637d3b11d7" data-graded="False" data-has-score="False">
<script type="json/xblock-args" class="xblock-json-init-args">
{"xmodule-type": "HTMLModule"}
</script>
<h3>Qonunchilikda nogironlikning ta'rifi</h3>
<p>"Nogironlarlar" yoki haqiqatan ham "nogironlik" tushunchasining umume'tirof etilgan ta'rifi mavjud bo'lmasa-da, Nogironlar huquqlari to'g'risidagi konventsiyada (BMT NHK) belgilangan nogironlik haqida umumiy tushuncha mavjud.</p>
<p>"Nogironlarlar" atamasi "turli to'siqlar bilan o'zaro ta'sir qilishda boshqalar bilan teng ravishda jamiyatda to'liq va samarali ishtirok etishiga to'sqinlik qilishi mumkin bo'lgan uzoq muddatli jismoniy, aqliy, intellektual yoki hissiy nuqsonlari bo'lgan" shaxslarni o'z ichiga oladi.</p>
<p>"Nogironlar" tushunchasi boyicha bir umumiy yakuniy xulosa mavjud emas va mahalliy darajada odamlarning kengroq guruhiga tegishli bo'lishi mumkin bo’lgan. Bundan tashqari, NHKda e'tirof etilganidek, "nogironlik - bu tadrijiy jarayondan iborat tushunchadir" va "tana funktsiyasi buzilgan shaxslar va ularning jamiyatda to'liq va samarali ishtirok etishiga to'sqinlik qiladigan munosabat va atrof-muhit to'siqlari natijasidir". Bu shuni anglatadiki, qonunchilik to'liq ishtirok etish uchun to'siqlarni aniqlash va ularni bartaraf etish choralarini ko'rishni ta'minlashga qaratilgan bo'lishi kerak. Nogironlikka bo'lgan bunday yondashuv nogironlik tor doirada belgilangan tibbiy yoki xayriya muammosi emasligini va atrof-muhitdagi bir qator to'siqlarga - munosabat, jismoniy, aloqa, huquqiy - e'tiborsizlik rivojlanish yutuqlaridan chetlanishga olib kelishini tan oladi.</p>
<p>Nogironlik turlicha bo'lib, nogironlar o'z atrof-muhitiga to'siqsiz kirish va rivojlanish afzalliklarini his qilish uchun turli xil ehtiyoj va talablarga ega. Qonun va siyosat nogironlar va nogironlar guruhlari ehtiyojlarini farqlash uchun g'amxo'rlik qilishi kerak.</p>
<p>Masalan, ko‘rishda nuqsoni bo‘lgan shaxs ma’lumotlarga kirish uchun Brayl alifbosidagi bosma materiallarni talab qilishi mumkin, ko‘rish imkoniyati cheklangan boshqa shaxs esa xuddi shu ma’lumotlarning audio yoki elektron versiyalarini talab qilishi mumkin.</p>
<p>Nogiron bolalar nogironligi bo'lgan kattalarnikidan farq qiladigan ehtiyojlarga ega bo'lib, guruhlarning farqlangan ehtiyojlarini hisobga olish zarurligini ta'kidlaydi.</p>
<p>NHK 1(2)-moddada nogironlikning ijtimoiy modeli sifatida tanilgan nogironlikka yondashuvni aniqlaydi. Qonunchilik nogironlikning ijtimoiy nuqtai nazarini aks ettirishi kerak, unga ko'ra nogironlik insonning tana funktsiyasi buzilish va atrofdagi to'siqlar o'rtasidagi o'zaro ta'sir natijasi sifatida tushuniladi va inson huquqlarini, ya’ni nogironlar huquqlari hurmat qilinishi, himoya qilinishi va bajarilishini ta'minlash uchun aniq kafolatlarni talab qiladigan yondashuvni aks ettirishi lozim. Quyidagilar ichki qonunchilikda nogironlikni belgilashning muhim omillari bo'lib, NHKda nogironlik tushunchasiga asoslanadi:</p>
<ul>
<li>"Nogironlarl" degan ma'lumotni o'z ichiga oladi va ichki qonunchilikda kengroq bo'lishi mumkin. Misol uchun, u qisqa muddatli yoki vaqtinchalik nuqsonlari bo'lgan odamlarni ham o'z ichiga olishi mumkin, masalan, baxtsiz hodisa yoki kasallik tufayli jismoniy shikastlanish, bir necha oy ichida yaxshilanishi mumkin.</li>
<li>Tana funktisyasi buzilishi NHKning 1-moddasida "jismoniy, aqliy, intellektual yoki hissiy" deb ataladi va shuning uchun NHK nogironlikning xilma-xilligini tan oladi. Shuning uchun qonunchilikda shaxsning nogiron(lar) turiga ko'ra huquqlarni cheklamasligi juda muhimdir. Shunisi e'tiborga loyiqki, NHK har qanday nogironligi bo'lgan barcha shaxslarning inson huquqlarini himoya qiladi. Nogironlik turiga ko'ra huquqlarni cheklovchi qonunlar, masalan, aqliy zaifligi bo'lgan shaxslarga ta'lim olishdan bosh tortish, NHKga zid keladi.</li>
</ul>
<p></p>
</div>
</div>
<div class="vert vert-4" data-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@html+block@003832d357674ed0bc9fd1e46af8675f">
<div class="xblock xblock-public_view xblock-public_view-html xmodule_display xmodule_HtmlBlock" data-course-id="course-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04" data-init="XBlockToXModuleShim" data-runtime-class="LmsRuntime" data-runtime-version="1" data-block-type="html" data-usage-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@html+block@003832d357674ed0bc9fd1e46af8675f" data-request-token="3fcce32e6d7e11efb07392637d3b11d7" data-graded="False" data-has-score="False">
<script type="json/xblock-args" class="xblock-json-init-args">
{"xmodule-type": "HTMLModule"}
</script>
<h3>Mahalliy qonunchilikni nogironlik huquqlari tamoyillariga moslashtirish</h3>
<p>NHKning umumiy tamoyillari 3-moddada bayon etilgan va milliy qonunchilikni ishlab chiqish va/yoki isloh qilishda foydalanilishi lozim.</p>
<p>Tamoyillar qonuniy kuchga ega va NHKning barcha moddalarida qo'llanilishi uchun mo'ljallangan va shunga mos ravishda, milliy qonunchilikning har qanday jihatiga, xoh ta'lim, bandlik, dam olish, sog'liqni saqlash yoki boshqa sohalarda qo'llanilishi kerak. Tamoyillarga quyidagilar kiradi:</p>
<ul>
<li>O'ziga xos qadr-qimmatni, shaxsiy avtonomiyani, shu jumladan o'z tanlovini qilish erkinligini va shaxslarning mustaqilligini hurmat qilish;</li>
<li>Diskriminatsiyaga yo'l qo'ymaslik;</li>
<li>Jamiyatda to'liq va samarali ishtirok etish va qo'shilish;</li>
<li>Turli xillikni hurmat qilish va nogironlarni insoniy xilma-xillik va insoniylikning bir qismi sifatida qabul qilish;</li>
<li>Imkoniyatlar tengligi;</li>
<li>Foydalanish imkoniyati;</li>
<li>Erkaklar va ayollar o'rtasidagi tenglik; va</li>
<li>Nogiron bolalarning rivojlanayotgan qobiliyatlarini hurmat qilish va nogiron bolalarning o'z shaxsiyatini saqlab qolish huquqini hurmat qilish.</li>
</ul>
<p></p>
</div>
</div>
<div class="vert vert-5" data-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@html+block@69c6516cc2894c828635a8385020d598">
<div class="xblock xblock-public_view xblock-public_view-html xmodule_display xmodule_HtmlBlock" data-course-id="course-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04" data-init="XBlockToXModuleShim" data-runtime-class="LmsRuntime" data-runtime-version="1" data-block-type="html" data-usage-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@html+block@69c6516cc2894c828635a8385020d598" data-request-token="3fcce32e6d7e11efb07392637d3b11d7" data-graded="False" data-has-score="False">
<script type="json/xblock-args" class="xblock-json-init-args">
{"xmodule-type": "HTMLModule"}
</script>
<h4>Nogironlik huquqlarining maxsus standartlari</h4>
<p>NHK nogironlar bilan bog'liq huquq va majburiyatlarni o'z ichiga olgan bir qator maxsus standartlarni belgilaydi. NHK standartlari nogironlar holatiga nisbatan qo'llaniladigan inson huquqlari bo'yicha mavjud qonunlarni aks ettirsa-da, nogironlik bo'yicha maxsus shartnomani ishlab chiqish mantiqiy asosi inson huquqlarining mavjud amaliyotida nogironlarning umumiy e'tiborsizligi bilan bog'liq edi. Shunday qilib, NHKning barcha qoidalari inson huquqlari bo'yicha umumiy qonunchilik bazasi bilan bog'lanadi, lekin, albatta, ushbu tizimning progressiv rivojlanishini ifodalaydi va davlatlarga inson huquqlari bo'yicha majburiyatlarning nogironlar ahvoli bilan qanday bog'liqligini tushunishga yordam berish uchun aniqroq yo'l-yo'riq beradi.</p>
<p></p>
<div id="gtx-trans" style="position: absolute; left: -7px; top: 244.453px;">
<div class="gtx-trans-icon"></div>
</div>
</div>
</div>
</div>
<script type="text/javascript">
(function (require) {
require(['https://d24jp206mxeyfm.cloudfront.net/static/js/dateutil_factory.a28baef97506.js?raw'], function () {
require(['js/dateutil_factory'], function (DateUtilFactory) {
DateUtilFactory.transform('.localized-datetime');
});
});
}).call(this, require || RequireJS.require);
</script>
<script>
function emit_event(message) {
parent.postMessage(message, '*');
}
</script>
</div>
<div class="xblock xblock-public_view xblock-public_view-vertical" data-course-id="course-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04" data-init="VerticalStudentView" data-runtime-class="LmsRuntime" data-runtime-version="1" data-block-type="vertical" data-usage-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@vertical+block@74884f5ca64c47c4806aee4e4b0d11ce" data-request-token="3fcce32e6d7e11efb07392637d3b11d7" data-graded="False" data-has-score="False">
<div class="vert-mod">
<div class="vert vert-0" data-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@html+block@137162284b5644e19aeffe7114c22077">
<div class="xblock xblock-public_view xblock-public_view-html xmodule_display xmodule_HtmlBlock" data-course-id="course-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04" data-init="XBlockToXModuleShim" data-runtime-class="LmsRuntime" data-runtime-version="1" data-block-type="html" data-usage-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@html+block@137162284b5644e19aeffe7114c22077" data-request-token="3fcce32e6d7e11efb07392637d3b11d7" data-graded="False" data-has-score="False">
<script type="json/xblock-args" class="xblock-json-init-args">
{"xmodule-type": "HTMLModule"}
</script>
<p>NHKning 33-moddasi milliy monitoring majburiyatlarini belgilaydi va shu bilan ishtirokchi-davlatlarga NHKni milliy darajada amalga oshirish bo'yicha rahbarlik qiladi. 33-moddada milliy darajadagi monitoring, amalga oshirish va muvofiqlashtirish mexanizmlarining uch turi talab qilinadi va bundan tashqari, ushbu qoida fuqarolik jamiyatining rolini belgilaydi:</p>
<p>1) Konventsiyani amalga oshirish bilan bog'liq masalalar bo'yicha hukumat ichida bir yoki bir nechta markazlarni belgilash;</p>
<p>2) Turli sohalarda va turli darajalarda tegishli harakatlarni osonlashtirish uchun hukumat doirasida muvofiqlashtirish mexanizmini yaratish yoki belgilash;</p>
<p>3) Bir yoki bir nechta mustaqil milliy inson huquqlari institutlari; va</p>
<p>4) Milliy monitoringda fuqarolik jamiyatining ishtiroki.</p>
<p>Hukumatlar NHKni amalga oshirishni qo'llab-quvvatlash uchun boshqaruv tuzilmalarini yaratish bo'yicha o'z majburiyatlarini qondirishda qabul qilgan turli yondashuvlar mavjud. “Barchaga bitta oʻlcham” yondashuvi yoʻq va boshqaruv tuzilmalari maʼlum bir mamlakat sharoitida mavjud boʻlgan muayyan tuzilmalarga amal qilishi kerak.</p>
<p>Yo'riqnoma va yaxshi amaliyotlar paydo bo'lmoqda. Nogironlik huquqlari masalalarini amalga oshirishni osonlashtiradigan davlat mexanizmlariga kelsak, 33-moddaning 1-bandi muvofiqlashtiruvchi organ “hukumat ichida” ekanligini va ular davlat amaldorlaridan iborat bo'lishi kerakligini belgilaydi. Birlashgan Millatlar Tashkilotining Inson huquqlari bo'yicha Oliy komissari boshqarmasi (OHCHR) hukumatning eng yuqori darajasi muvofiqlashtiruvchi organ uchun afzal ma'muriy joy ekanligi haqidagi pozitsiyaga sodiqdir. Buni NHK qo'mitasi ham qo'llab-quvvatlab, ular 33-moddaning 1-bandi "o'z vazifalarini samarali bajarish uchun yetarlicha yuqori institutsional darajaga ega bo’lmagan" institut deb hisoblagan hollarda tashvish bildirgan.</p>
<p>NHK davlatlarga hukumat ichida bir yoki bir nechta asosiy markazlarni belgilashga ruxsat beradi. OHCHRning yoʻl-yoʻriqli hujjati markaziy markaz va hukumat darajalari va idoralar ichidagi markazlar bilan ikki tomonlama yondashuvni ishlab chiqishga urgʻu beradi. Bir nechta asosiy markazlar mavjud bo'lganda, BMTning nogironlar huquqlari bo'yicha maxsus ma'ruzachisi "federal, viloyat va hududiy darajalarda ushbu turli markazlar tomonidan amalga oshirilgan tashabbuslarni muvofiqlashtirish va uyg'unlashtirish mexanizmini" ta'minlash zarurligini yana bir bor ta'kidladi.</p>
<p>Quyidagi jadvalda keltirilgan misollar nogironlik bo'yicha inklyuzivlikni hukumat muvofiqlashtirish va nazoratini ta'minlash uchun ilg'or milliy darajadagi boshqaruv institutlariga ega bo'lgan NHKga a'zo hukumatlar va fuqarolik jamiyati, ayniqsa nogironlar tashkilotlari bilan mustaqil monitoring va maslahatlar uchun asoslardir.</p>
<p> </p>
<h5>1 -chizma: Nogironlikka yo'naltirilgan milliy darajada muvofiqlashtirish va amalga oshirishni nazorat qilish bo'yicha yondashuvlarni umumlashtiruvchi diagramma</h5>
<table width="633">
<tbody>
<tr>
<td>
<p><strong>Mamlakat</strong></p>
</td>
<td>
<p><strong>Muvofiqlashtirish organlari </strong></p>
</td>
<td>
<p><strong>Muvofiqlashtirish mexanizmi</strong></p>
</td>
<td>
<p><strong>Mustaqil mexanizmlar</strong></p>
</td>
<td width="54">
<p><strong>“Soyabon” tashkilot</strong></p>
</td>
</tr>
<tr>
<td>
<p><strong>Avstriya</strong></p>
</td>
<td>
<p>Federal Mehnat, ijtimoiy</p>
<p>ishlar va iste'molchilar</p>
<p>huquqlarini himoya qilish vazirligi (BMASK).</p>
<p>Federal nogironlik bo'yicha maslahat kengashi (BBB) tomonidan yordam.</p>
</td>
<td>
<p>Federal Mehnat, ijtimoiy ishlar va iste'molchilar huquqlarini himoya</p>
<p>qilish vazirligi (BMASK). Federal nogironlik</p>
<p>bo'yicha maslahat kengashi (BBB)</p>
<p>tomonidan yordam.</p>
</td>
<td>
<p>Mustaqil mexanizmlar</p>
</td>
<td width="54">
<p>Avstriya nogironlar</p>
<p>milliy kengashi (OAR)</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td>
<p><strong>Belgiya</strong></p>
</td>
<td>
<p>Ijtimoiy ishlar vazirligining Strategiya va tadqiqotlar bo'yicha</p>
<p>Bosh boshqarmasi va mintaqaviy darajadagi 7 ta muvofiqlashtiruvchi organlar.</p>
</td>
<td>
<p>Ijtimoiy ishlar vazirligining Strategiya va tadqiqotlar bosh boshqarmasi</p>
</td>
<td>
<p>Teng imkoniyatlar va irqchilikka qarshi kurash markazi</p>
</td>
<td width="54">
<p>Belgiya nogironlar forumi (BDF)</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td>
<p><strong>Daniya</strong></p>
</td>
<td>
<p>Ijtimoiy ishlar vazirligi</p>
</td>
<td>
<p>nogironlik masalalari bo'yicha davlat xizmatchilarining vazirliklararo qo'mitasi</p>
</td>
<td>
<p>Daniya Inson</p>
<p>huquqlari instituti(DIHI) </p>
</td>
<td width="54">
<p>Daniya Nogironlar</p>
<p>Jamoat Tashkilotlar (DH)</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td>
<p><strong>Germaniya</strong></p>
</td>
<td>
<p>Mehnat va ijtimoiy ishlar federal vazirligi (BMAS) va</p>
<p>Länder darajasida 16 muvofiqlashtiruvchi organlar.</p>
</td>
<td>
<p>Federal hukumatning nogironlar bilan bog'liq masalalar bo'yicha</p>
<p>komissari </p>
<p>Inklyuziya Qo'mitasi ko’magida</p>
</td>
<td>
<p>Germaniya Inson</p>
<p>huquqlari instituti (GIHR)</p>
</td>
<td width="54">
<p>Germaniya nogironlar kengashi</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td>
<p><strong>Italiya</strong></p>
</td>
<td>
<p>Mehnat va ijtimoiy siyosat vazirligining</p>
<p>Inklyuzivlik, ijtimoiy</p>
<p>huquqlar va ijtimoiy mas'uliyat</p>
<p>bo'yicha Bosh boshqarmasi</p>
</td>
<td>
<p>Mehnat va ijtimoiy siyosat vazirligining</p>
<p>Inklyuzivlik, ijtimoiy</p>
<p>huquqlar va ijtimoiy</p>
<p>mas'uliyat bo'yicha Bosh boshqarmasi</p>
</td>
<td>
<p>Nogironlar holati bo'yicha</p>
<p>milliy</p>
<p>Kuzatuv</p>
</td>
<td width="54">
<p>Consiglio Nazionale</p>
<p>sulla Disabilità (CND)</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td>
<p><strong>Yangi Zelandiya</strong></p>
</td>
<td>
<p> Nogironlik masalalari bo'yicha idora</p>
</td>
<td>
<p> Nogironlik masalalari bo'yicha vazirlar qo'mitasi</p>
</td>
<td>
<p>Amalga oshirishni rag'batlantirish, himoya qilish va monitoring qilishda mustaqillikka quyidagilar orqali erishiladi: Inson huquqlari</p>
<p>Inson huquqlari bo'yicha komissiya</p>
<p>Ombudsman idorasi</p>
<p>NJT Koalitsiyasi, nogironlar huquqlarini nazorat qiluvchi nogironlar tashkilotlari guruhi</p>
</td>
<td width="54">
<p>CCMG</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td>
<p><strong>Ispaniya</strong></p>
</td>
<td>
<p>Sog'liqni saqlash, ijtimoiy siyosat va tenglik vazirligining nogironlik bo'yicha tarmoq siyosatini muvofiqlashtirish Bosh boshqarmasi</p>
</td>
<td>
<p>Milliy nogironlar kengashi </p>
</td>
<td>
<p>Ispaniya nogironlar </p>
<p>vakillari qo'mitasi</p>
<p>(CERMI)</p>
</td>
<td width="54">
<p>Ispaniya nogironlar</p>
<p>vakillari qo'mitasi</p>
<p>(CERMI) </p>
</td>
</tr>
<tr>
<td>
<p><strong>Birlashgan Qirollik</strong></p>
</td>
<td>
<p>Nogironlik masalalari bo'yicha idora</p>
<p>(ODI) va Shimoliy Irlandiya,</p>
<p>Uels va Shotlandiyadagi muvofiqlashtiruvchi organlar.</p>
</td>
<td>
<p>Nogironlik masalalari bo'yicha idora (ODI)</p>
</td>
<td>
<p>Tenglik va inson huquqlari</p>
<p>komissiyasi (EHRC) Shotlandiya Inson</p>
<p>Northern Ireland Human Rights</p>
<p>huquqlari komissiyasi (SHRC) Shimoliy Irlandiya</p>
<p>Inson huquqlari Komissiya (NIHRC) Shimoliy Irlandiya</p>
<p>uchun tenglik komissiyasi (ECNI)</p>
</td>
<td width="54">
<p>Birlashgan Qirollik</p>
<p>nogironlar kengashi</p>
</td>
</tr>
</tbody>
</table>
<p>Har bir mamlakat nogironlik bo'yicha inklyuzivlikni rivojlantirish, hukumat bo'ylab muvofiqlashtirish va nogironlarning fuqarolik jamiyati tashkilotlari bilan maslahatlashish uchun qaysi boshqaruv tuzilmasi eng yaxshi ishlashini hisobga olishi kerak bo'lsa-da, nogironlik bilan bog'liq institutsional tuzilmalarni tanlashda ma'lumot berishi kerak bo'lgan ba'zi umumiy ko'rsatmalar mavjud.</p>
<p>Bularga quyidagilar kiradi:</p>
<p>(1) hukumatda nogironlik bo'yicha muvofiqlashtiruvchi organlarni tayinlash;</p>
<p>(2) vazirliklar va davlat idoralari o'rtasida nogironlikni hisobga olish bo'yicha muvofiqlashtirish mexanizmini belgilash;</p>
<p>(3) mustaqil monitoring mexanizmini belgilash; va</p>
<p>(4) nogironlarning fuqarolik jamiyati tashkilotlari mazmunli maslahat roliga ega bo'lishini ta'minlash choralari. </p>
<p>Ushbu asosiy rollar quyidagi jadvalda jamlangan.</p>
<h5>2-chizma: Nogironlikka yo'naltirilgan boshqaruvning umumiy mezonlari ko'rsatilgan diagramma</h5>
<table>
<thead>
<tr>
<td width="214">
<p><strong>Hukumat</strong></p>
</td>
<td width="214">
<p><strong>Monitoring mexanizmi</strong></p>
</td>
<td width="214">
<p><strong>Nogironlar tashkilotlari</strong></p>
</td>
</tr>
</thead>
<tbody>
<tr>
<td width="214">
<p>Ma'muriyatning eng yuqori darajasidagi nogironlik bo'yicha muvofiqlashtiruvchi organ</p>
<p>Vazirliklarda nogironlik bo'yicha markazlar</p>
<p>Vazirliklar o'rtasidagi muvofiqlashtirish mexanizmi</p>
</td>
<td width="214">
<p>Inson huquqlari milliy instituti</p>
<p>Parij tamoyillariga mos keladigan boshqa mustaqil <a href="https://www.ohchr.org/en/professionalinterest/pages/statusofnationalinstitutions.aspx">monitoring </a><a href="https://www.ohchr.org/en/professionalinterest/pages/statusofnationalinstitutions.aspx"> mexanizmi </a></p>
</td>
<td width="214">
<p>Hukumatdagi muvofiqlashtiruvchi organ va monitoring mexanizmi bo'yicha rasmiy ravishda maslahatchi maqomi berilgan</p>
<p>Ularning mustaqil faoliyatini ta'minlash uchun mablag'lar ajratish</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td colspan="3" width="642">
<p><strong>Nogironlik masalalari bo'yicha hukumatdagi muvofiqlashtiruvchi organ</strong> bu masala bo'yicha markaziy davlat organi hisoblanadi.</p>
<p>Vazirlikning nogironlik masalalari bo‘yicha muvofiqlashtiruvchi organi (vazirlik vakolati sohasida nogironlar bilan ishlash tajribasiga ega bo‘lgan mansabdor shaxslar va/yoki boshqarmalar) tayinlanishi kerak.</p>
<p><strong>Federal davlatlar </strong> shtat/viloyat bo’yicha muvofiqlashtiruvchi organni tayinlashlari kerak. Mahalliy hukumatning muvofiqlashtiruvchi organi ham mahalliy darajada yordam berishi va muvofiqlashtirishi mumkin.</p>
<p><strong>Muvofiqlashtirish mexanizmi </strong>vazirliklar, idoralar, idoralar va federal hukumatlar o'rtasida siyosatni muvofiqlashtirish va uyg'unligini ta'minlashga, nogironlarning hukumat darajasidan qat'i nazar, bir xil huquqlardan foydalanishini ta'minlashga qaratilgan.</p>
<p>Manba: Birlashgan Millatlar Tashkiloti, Inson Huquqlari Kengashi, Birlashgan Millatlar Tashkilotining Inson huquqlari bo'yicha Oliy komissari boshqarmasi tomonidan Nogironlar huquqlari to'g'risidagi konventsiyani amalga oshirish va monitoring qilishning milliy mexanizmlarining tuzilishi va roli bo'yicha tematik tadqiqoti, 22 dekabr 2009 yil. <a href="https://undocs.org/en/A/HRC/13/29">A/HRC/13/29</a></p>
</td>
</tr>
</tbody>
</table>
<p></p>
</div>
</div>
<div class="vert vert-1" data-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@html+block@a39a5e1ff8c9440887b270b0dd01173a">
<div class="xblock xblock-public_view xblock-public_view-html xmodule_display xmodule_HtmlBlock" data-course-id="course-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04" data-init="XBlockToXModuleShim" data-runtime-class="LmsRuntime" data-runtime-version="1" data-block-type="html" data-usage-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@html+block@a39a5e1ff8c9440887b270b0dd01173a" data-request-token="3fcce32e6d7e11efb07392637d3b11d7" data-graded="False" data-has-score="False">
<script type="json/xblock-args" class="xblock-json-init-args">
{"xmodule-type": "HTMLModule"}
</script>
</div>
</div>
</div>
<script type="text/javascript">
(function (require) {
require(['https://d24jp206mxeyfm.cloudfront.net/static/js/dateutil_factory.a28baef97506.js?raw'], function () {
require(['js/dateutil_factory'], function (DateUtilFactory) {
DateUtilFactory.transform('.localized-datetime');
});
});
}).call(this, require || RequireJS.require);
</script>
<script>
function emit_event(message) {
parent.postMessage(message, '*');
}
</script>
</div>
<div class="xblock xblock-public_view xblock-public_view-vertical" data-course-id="course-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04" data-init="VerticalStudentView" data-runtime-class="LmsRuntime" data-runtime-version="1" data-block-type="vertical" data-usage-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@vertical+block@951f61a6e8124897a6ea035f2c8e7932" data-request-token="3fcce32e6d7e11efb07392637d3b11d7" data-graded="False" data-has-score="False">
<div class="vert-mod">
<div class="vert vert-0" data-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@html+block@efcae0abd6ef4b2bbebff522044c5f1b">
<div class="xblock xblock-public_view xblock-public_view-html xmodule_display xmodule_HtmlBlock" data-course-id="course-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04" data-init="XBlockToXModuleShim" data-runtime-class="LmsRuntime" data-runtime-version="1" data-block-type="html" data-usage-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@html+block@efcae0abd6ef4b2bbebff522044c5f1b" data-request-token="3fcce32e6d7e11efb07392637d3b11d7" data-graded="False" data-has-score="False">
<script type="json/xblock-args" class="xblock-json-init-args">
{"xmodule-type": "HTMLModule"}
</script>
<p>Nogironlik - bu o'zaro bog'liq muammo va ko'plab qonunlar nogironlarga ta'sir qiladi. Quyida nogironlik bilan bog'liq qonunlarning taxminiy tipologiyasi keltirilgan:</p>
<ul>
<li>Nogironlar bilan bog'liq qonunlar - masalan, nogironlik to'g'risidagi ajralmas yoki keng qamrovli milliy qonun yoki nogironlar uchun maxsus qo'llaniladigan ta'lim qonuni;</li>
<li>Bir qator odamlarga taalluqli, biroq nogironlarga maxsus havolalarni o'z ichiga olgan qonunlar - masalan, kamsitishlarga qarshi qonun, ijtimoiy xavfsizlik qonuni, vasiylik to'g'risidagi qonunlar, jinoiy kodekslar, saylov kodekslari; va</li>
<li>Nogironlar haqida alohida aytilmagan, lekin nogironlar uchun tegishli bo'lgan qonunlar - masalan, qurilish qonunlari, oila qonunlari, intellektual mulk to'g'risidagi qonunlar, shartnoma qonunlari. (Masalan, ko‘p hollarda nogironlar nikoh va bolalarni tarbiyalash bilan bog‘liq kamsituvchi qonunlarga duchor bo‘lganligini hisobga olsak, oila huquqi muhim ahamiyatga ega. Xuddi shunday, shartnoma to'g'risidagi qonun, shartnoma yoki bank qonunchiligida yoki moliyaviy amaliyotda kamsituvchi cheklovlar (masalan, ko'zi ojiz shaxsga bank hisobini ochishni rad etish) asosida bank hisob raqamiga egalik qilish huquqidan mahrum bo'lishi mumkin bo'lgan nogironlar uchun katta ahamiyatga ega.) </li>
</ul>
<p>NHK majburiyatlariga rioya etilishini baholash uchun keng qamrovli amaliyotlar nogironlikning o'zaro bog'liqligi va ko'plab turdagi qonun hujjatlarining nogironlar huquqlariga tegishliligini hisobga olgan holda bir talay qonunlarni ko'rib chiqishi kerak.</p>
<h5>Nogironlik huquqlarini qamrab olish bo'yicha qonun sohalari</h5>
<table>
<tbody>
<tr></tr>
<tr>
<td width="319">
<ul>
<li>Konstitutsiya</li>
<li>Diskriminatsiyaga qarshi qonunchilik (umumiy va nogironlik uchun maxsus)</li>
<li>Nogironlik huquqlari to'g'risidagi qonun hujjatlari</li>
<li>Inson huquqlari bo'yicha aktlar</li>
<li>Ijtimoiy yordam, ijtimoiy xizmatlar va ijtimoiy himoya</li>
<li>Muayyan nogironlar bilan bog'liq qonunlar</li>
<li>Bolalarni himoya qilish qonunlari</li>
<li>Voyaga etmaganlarga oid adliya qonunlari</li>
<li>Saylov kodeksi</li>
<li>Oila huquqi</li>
</ul>
</td>
<td width="319">
<ul>
<li>Vasiylik</li>
<li>Jinoyatchi</li>
<li>Mehnat</li>
<li>Mehnatni muhofaza qilish va xavfsizlik</li>
<li>Kasbiy ta'lim</li>
<li>Tibbiy sug'urta</li>
<li>Ruhiy salomatlik</li>
<li>Ta'lim</li>
<li>Qurilish</li>
<li>Ijtimoiy uy-joy</li>
<li>Soliq</li>
<li>immigratsiya</li>
<li>Fuqarolik jamiyati va notijorat tashkilotlari</li>
</ul>
</td>
</tr>
</tbody>
</table>
<p></p>
</div>
</div>
<div class="vert vert-1" data-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@html+block@59d4efed599a4a1189efee916c14c5a7">
<div class="xblock xblock-public_view xblock-public_view-html xmodule_display xmodule_HtmlBlock" data-course-id="course-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04" data-init="XBlockToXModuleShim" data-runtime-class="LmsRuntime" data-runtime-version="1" data-block-type="html" data-usage-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@html+block@59d4efed599a4a1189efee916c14c5a7" data-request-token="3fcce32e6d7e11efb07392637d3b11d7" data-graded="False" data-has-score="False">
<script type="json/xblock-args" class="xblock-json-init-args">
{"xmodule-type": "HTMLModule"}
</script>
<h3>Qonunchilikni isloh qilishning ustuvor yo'nalishlari</h3>
<p>NHK qonunchilik kafolatlari yoki himoyasini talab qiluvchi alohida tashvishli bir qator sohalarni belgilaydi. Huquqni isloh qilish yoki rivojlantirish zarurati NHKning har bir ishtirokchi-davlatida turlicha bo'lishi va mintaqaviy o'zgarishlarga olib kelishi mumkin bo'lsa-da, ko'plab mamlakatlar qonunchilik choralariga ehtiyoj sezayotgan ayrim asosiy sohalar mavjud. Ulardan ba'zilari ushbu bo'limda ko'rib chiqiladi, ammo tan olish kerakki, bu to'liq ro'yxat emas va NHK majburiyatlarini amalga oshirish uchun qonunchilik choralari ko'rilishi mumkin bo'lgan ko'plab qo'shimcha sohalar mavjud.</p>
<h4>Tenglik va kamsitmaslik</h4>
<p>Tenglik Konventsiyaning markazidir. Tenglik printsipi o'ziga xos kamchiliklarni bartaraf etish bo'yicha aniq chora-tadbirlar orqali targ'ib qilinadi va kamsitmaslikning huquqiy standarti orqali himoyalanadi. Konventsiya:</p>
<ul>
<li>3-moddada “kamsitmaslik”ni asosiy tamoyil sifatida tan oladi;</li>
<li>5-moddada barcha shaxslarni barcha asoslar bo'yicha kamsitishdan, shu jumladan jamiyat va shaxsiy hayotning barcha sohalarida oqilona moslashtirishni rad etishdan himoyalanish va teng va samarali huquqiy himoyani talab qiladi;</li>
<li>Nogironlarning tengligini ta’minlash bo‘yicha aniq chora-tadbirlar zarurligini tan oladi;</li>
<li>2-moddada nogironlik asosida kamsitishni belgilaydi. </li>
</ul>
<p>Nogironlik bo'yicha kamsitishning taqiqlanishi ko'p qirrali bo'lib, butun Konventsiyada qo'llaniladi. Shunday qilib, har bir modda ham kamsitishdan himoya qilish, ham nogironlar uchun tenglikka erishish uchun zarur bo'lgan shart-sharoitlarni rag'batlantirishga tegishli.</p>
<p>Tenglik va kamsitmaslik o'zaro bog'liq ikkita elementni o'z ichiga oladi. Birinchidan, u qonunda va haqiqatda kamsitishlarni taqiqlash orqali tenglikni himoya qilishni talab qiladi. Buning uchun qonunchilik to'g'ridan-to'g'ri va bilvosita kamsitishlarni taqiqlashni talab qiladi. Boshqacha qilib aytganda, nogironlarning inson huquqlarini amalga oshirishdan voz kechish maqsadi yoki ta'siri bo'lgan kamsitish harakatlari.</p>
<p>Bu, agar kerak bo'lsa, nogironlar uchun oqilona moslashtirishdan voz kechishni o'z ichiga oladi. Ikkinchidan, u jamiyatdagi o'ziga xos kamchiliklar va kamsitishlarni bartaraf etishga qaratilgan chora-tadbirlar orqali tenglikni ta'minlashni talab qiladi.</p>
<p>Bu tenglikka erishish uchun nogironlarni qo'llab-quvvatlash bo'yicha aniq chora-tadbirlarni va kamsitishga olib kelishi mumkin bo'lgan jamiyatdagi sharoitlarni hal qiluvchi choralarni o'z ichiga oladi. Masalan, jamiyatda nogironlarga nisbatan salbiy munosabat - nogironlar ishlay olmaydi yoki o'qiy olmaydi - kamsituvchi bo'lishi va nogironlarning ish yoki ta'lim olishiga to'sqinlik qilishi mumkin.</p>
<p>Diskriminatsiyadan himoyalanish bu salbiy munosabatlar paydo bo'lganda ularga qarshi turishdan ko'ra ko'proq narsani anglatadi; bu salbiy munosabatni o'zgartirish uchun faol choralar ko'rishni talab qiladi, masalan, nogironlarning talabalar, xodimlar, fuqarolar, sportchilar, sayyohlar va o'z jamiyatlariga munosib hissa qo'shayotgan shaxslar sifatidagi ovozi va imidjini targ'ib qilish.</p>
<h4>Tenglik va kamsitmaslik elementlari</h4>
<ul>
<li><em> Tenglik va kamsitilmaslik barcha huquqlardan foydalanishda asosiy o'rin tutadi;</em></li>
<li><em> Inson huquqlaridan samarali foydalanish tenglik va kamsitishlarga yo'l qo'ymaslik uchun muhim ahamiyatga ega;</em></li>
<li><em>Tenglik, farqlarimizdan qat'i nazar, barchamiz bir xil o'ziga xos qadriyatlarga ega ekanligimizni anglatadi. Tenglikka turlicha yondashuvlar mavjud:</em></li>
<li><span style="text-decoration: underline;"><em>Rasmiy tenglik</em></span></li>
<li><span style="text-decoration: underline;"><em>Imkoniyatlar tengligi</em></span></li>
<li><span style="text-decoration: underline;"><em>Moddiy yoki "de-fakto" tenglik</em></span></li>
<li><em>Kamsitmaslik, nohaq muomala ochiq yoki yashirin bo'lishidan qat'i nazar, nogironlik asosida adolatsiz munosabatdan qochish va tuzatishga tegishli; </em></li>
<li><em> NHK doirasida:</em></li>
<li><em>T<span style="text-decoration: underline;">englik va kamsitmaslik eng muhim ikkita tamoyildir;</span></em></li>
<li><span style="text-decoration: underline;"><em>Davlatlar nogironlik asosida kamsita olmaydi va ular nodavlat sub'ektlarning nogironlik asosida kamsitishlarini to'xtatish uchun harakat qilishlari kerak;</em></span></li>
<li><span style="text-decoration: underline;"><em>Oqilona moslashtirishni ta'minlamaslik - nogironlik asosida kamsitishning bir shakli;</em></span></li>
<li><span style="text-decoration: underline;"><em>Davlatlar nogironlarning de-fakto tengligini rag'batlantirish va ta'minlash uchun ijobiy choralar ko'rishlari kerak.</em></span></li>
</ul>
<p>Ko'pgina joylarda nogironlar bevosita va bilvosita kamsitishlarga duch kelishadi:</p>
<ul>
<li>Psixo-ijtimoiy yoki aqliy nuqsonlari bo'lgan shaxslar "layoqatsiz" degan asosda siyosiy hayotda ishtirok etishdan chetlashtirilganda kamsitishlarga duchor bo'ladilar.</li>
<li>Nogiron bolalar "ta'limga layoqatsiz" degan asosda ta'lim olishdan bosh tortganda, kamsitishlarga duch kelishadi.</li>
<li>Nogiron ayollar jinsiy va reproduktiv salomatlik xizmatlaridan foydalanishdan mahrum bo'lganda, ular "jinsi yo’q" va shuning uchun bunday xizmatlarga muhtoj emasligi sababli kamsitishlarga duch kelishadi.</li>
<li>Sezgi organlari bilan bog’liq nogironlarlar odil sudlov mexanizmlariga kirishga harakat qilganda, imo-ishora tili yoki boshqa foydalanish mumkin bo'lgan aloqa vositalari bilan ta'minlanmasalar, kamsitishlarga duch kelishadi.</li>
</ul>
<h4>Tegishli qonun hujjatlari</h4>
<ul>
<li>Konstitutsiya</li>
<li>Diskriminatsiyaga qarshi qonunchilik (umumiy va nogironlik uchun maxsus)</li>
<li>Nogironlik huquqlari bo'yicha keng qamrovli qonunchilik</li>
<li>Inson huquqlari to'g'risidagi aktlar</li>
<li>Gender tengligi to'g'risidagi qonun</li>
<li>Qonun hujjatlarini ko'rib chiqishda e'tiborga olinadigan masalalar</li>
</ul>
<p></p>
</div>
</div>
</div>
<script type="text/javascript">
(function (require) {
require(['https://d24jp206mxeyfm.cloudfront.net/static/js/dateutil_factory.a28baef97506.js?raw'], function () {
require(['js/dateutil_factory'], function (DateUtilFactory) {
DateUtilFactory.transform('.localized-datetime');
});
});
}).call(this, require || RequireJS.require);
</script>
<script>
function emit_event(message) {
parent.postMessage(message, '*');
}
</script>
</div>
<div class="xblock xblock-public_view xblock-public_view-vertical" data-course-id="course-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04" data-init="VerticalStudentView" data-runtime-class="LmsRuntime" data-runtime-version="1" data-block-type="vertical" data-usage-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@vertical+block@e7466cdc761a401f83a8b25d77256f28" data-request-token="3fcce32e6d7e11efb07392637d3b11d7" data-graded="False" data-has-score="False">
<div class="vert-mod">
<div class="vert vert-0" data-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@html+block@dd53a373ec90460cb4dd6e6bc9020887">
<div class="xblock xblock-public_view xblock-public_view-html xmodule_display xmodule_HtmlBlock" data-course-id="course-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04" data-init="XBlockToXModuleShim" data-runtime-class="LmsRuntime" data-runtime-version="1" data-block-type="html" data-usage-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@html+block@dd53a373ec90460cb4dd6e6bc9020887" data-request-token="3fcce32e6d7e11efb07392637d3b11d7" data-graded="False" data-has-score="False">
<script type="json/xblock-args" class="xblock-json-init-args">
{"xmodule-type": "HTMLModule"}
</script>
<h5>Qonun ham de-yure, ham de-fakto diskriminatsiyani taqiqlaydimi?</h5>
<p>De jure diskriminatsiya qonunchilikda uchraydi. De Jure yoki "qonuniy" kamsitish - bu qonunda nogironlarni nogironlik asosida ovoz berishdan chetlashtirish kabi kamsituvchi qoidalar mavjud. De-fakto diskriminatsiya amalda uchraydi. De-fakto yoki "amalda" kamsitish, masalan, nogironlar dam olish haqida ma'lumot berilmaganligi, chunki ular dam olish tadbirlarida qatnasha olmaydi deb taxmin qilinadi yoki ish suhbatlari to’siqlardan holi bo'lmagan joyda o'tkazilmaydi, chunki nogironlar aravachasi foydalanuvchisi ishga qiziqmasligi yoki layoqatli bo'lmasligi mumkinligini taxmin qilinadi. Qonunchilik nafaqat qonunlarda, balki amalda ham kamsitishni taqiqlashda aniq bo'lishi kerak.</p>
<h5>Qonun bevosiya va bilvosita kamsitishni taqiqlaydimi?</h5>
<p>Qonunchilik "bevosita" va "bilvosita" kamsitishlarni taqiqlashi kerak. Bevosita kamsitish, harakatning aniq maqsadi kamsitish bo'lsa, masalan, birovning shaxsiy xususiyatlariga ko'ra kamroq ijobiy munosabatda bo'lganda yuzaga keladi. Misol uchun, nogironlar aravachasida harakatlanadigan odamni samolyot parvozidan chiqarib tashlash, chunki "uning yonida shifokor yo'q" - bu to'g'ridan-to'g'ri kamsitishdir. Bilvosita kamsitish, xuddi shunday chora qo'llanilganda yuzaga keladi, lekin ba'zilarni shaxsiy xususiyatlariga ko'ra kamsitish ta'siriga ega. Bilvosita kamsitishda, agar chora kamsitish kabi ko'rinmasa ham, diskriminatsiya sodir bo'ladi. Masalan, ishni e'lon qilish, lekin liftsiz binoning faqat yuqori qavatida suhbatlashish nogironlar aravachasidan foydalanayotgan yoki harakatchanligi cheklangan odamni bilvosita kamsitadi. Qonunchilik kamsitishning ikkala shaklini ham taqiqlashi muhim.</p>
<h5>Qonun uyushmalar tomonidan kamsitishni taqiqlaydimi?</h5>
<p>“Assotsiatsiya” diskriminatsiyasi, nogironligi bo'lmagan shaxs, masalan, nogiron bolaning ota-onasi bilan bog'liqligi yoki unga aloqadorligi sababli kamsitilganda yuzaga keladi. Agar nogiron bolaning onasi bolaning ehtiyojlarini qondirish uchun turli vaqtlarda ishlashi kerakligi sababli ishini yo'qotsa, bu kamsitish bo'lishi mumkin. Qonunchilik bunday insonlarni himoyalangan sinf sifatida (masalan, Gonkong) aniq qamrab olishi yoki nogironlikka asoslangan shafqatsiz munosabatni qamrab olganligi sababli qonun hujjatlarida bevosita bo'lishi mumkin.</p>
<h5>Qonun ta'qibdan himoya qiladimi?</h5>
<p>Ta’qib shaxs nogironligi sababli izohlar, masxara yoki boshqa har qanday kamsituvchi xatti-harakatlarga duchor bo'lganda sodir bo'ladi. Qonunchilik ta'qibdan himoya qilishi kerak. 27-modda (a) to'g'ridan-to'g'ri ish va ish bilan bog'liq ta'qiblardan himoya qilishni nazarda tutadi. Qonunchilik har qanday vaziyatda ta'qib qilishni, masalan, maktabda nogiron bolalarga nisbatan ta'qib qilishni taqiqlashi mumkin.</p>
<h5>Qonun kamsitishga yo’naltirish va undashni taqiqlaydimi?</h5>
<p>Nogironlik bo‘yicha kamsitishga yo’naltirish va uni rag‘batlantirish biror shaxs yoki muassasa bir shaxsni nogironligi sababli boshqa shaxsga nisbatan kamroq munosabatda bo‘lishni talab qilganda yoki rag‘batlantirganda sodir bo‘ladi. NHK kamsitishga yo’naltirish yoki undashni taqiqlashni talab qilmasa ham, qonun chiqaruvchilar har tomonlama himoyani ta'minlash uchun buni qonunchilikka kiritishni ko'rib chiqishi mumkin.</p>
<h5>Qonun kamsitish bir necha sabablarga ko'ra yuzaga kelishi mumkinligini tan oladimi?</h5>
<p>Kamsitish ko'p holatlarda yuzaga keladi va shaxs nafaqat nogironlik asosida, balki jinsi, jinsiy o'ziga xosligi, etnik kelib chiqishi yoki yoshiga ko'ra ham kamsitishlarga duch kelishi mumkin. 6-modda nogiron ayollar va qizlar ko'p kamsitishlarga duchor bo'lishlarini tan oladi va davlatlardan nogiron ayollar va qizlarning inson huquqlaridan foydalanishini ta'minlash uchun choralar ko'rishni talab qiladi. Qonunchilik kamsitishning ko'plab shakllaridan himoya qilishi kerak: masalan, kamsitmaslik to'g'risidagi keng qamrovli qonun orqali yoki nogironlik to'g'risidagi yaxlit qonun nafaqat nogironlik, balki boshqa har qanday asosda ham kamsitishdan himoyalanishini ta'minlash orqali.</p>
<h5>Qonunda nogironlarning tengligini ta'minlashga qaratilgan aniq chora-tadbirlar va boshqa ijobiy chora-tadbirlar mavjudmi?</h5>
<p>Kamsitmaslik har doim ham davlatlarga odamlarga boshqacha munosabatda bo'lishni taqiqlamaydi. Davlatlarga tenglikka erishish uchun turli xil muomalalarga ruxsat beruvchi choralarni kiritishga ruxsat beriladi. Boshqacha qilib aytganda, kamsitishdan himoyalanish barcha vaziyatlarda nogironligi bo'lgan va nogiron bo'lmagan shaxslarga bir xil munosabatda bo'lishni talab qilmaydi. NHK nogironlar uchun tenglikka erishish uchun aniq chora-tadbirlarni joriy etishga ruxsat beradi. Masalan, mehnat va bandlik sohasida nogironlarni xususiy sektorda ishga joylashtirishga ko'maklashish uchun davlatlar "tasdiqlovchi harakatlar dasturlari, rag'batlantirishlar va boshqa chora-tadbirlar"ni o'z ichiga olishi mumkin.</p>
<p>Konventsiya "aniq chora-tadbirlar"ga ishora qiladi, bu choralar tenglikka erishish uchun zarur bo'lgan nogironlikning aniq talablarini hal qilishi mumkin (masalan, kundalik hayotda yordamga muhtoj bo'lgan shaxslar uchun uyda parvarishlash xizmatlarini ko'rsatish, kar odamning psixo-ijtimoiy nogironlar uchun tibbiy ko'rikdan o'tish yoki bepul jamoaviy ruhiy salomatlik xizmatlaridan foydalanish) bu choralar shaxsning nogironligiga taalluqli bo'lgani uchun vaqtinchalik xususiyatga ega emas. Tizimli noqulaylik va tarixiy diskriminatsiyani bartaraf etish bo'yicha aniq chora-tadbirlar (masalan, davlat xizmatida ishlash uchun kvotalar, nogiron talabalar uchun oliy ta'lim stipendiyalari yoki parallel transport sxemalari uchun subsidiyalar) tenglikka erishilgandan keyin bunday choralar olib tashlanishi mumkin.</p>
<h5>Qonun kamsitish qurbonlari uchun himoya vositalaridan foydalanish imkoniyatini beradimi?</h5>
<p>Nogironlik asosida kamsitishdan jabrlangan har qanday shaxs sudlar, inson huquqlari bo'yicha milliy institutlar va diskriminatsiyaga qarshi komissiyalar kabi tegishli shikoyat mexanizmlaridan foydalanish imkoniyatiga ega bo'lishi kerak. Bunday mexanizmlar kompensatsiya, siyosatni isloh qilish, tiklash va takrorlanmaslik kafolatlari kabi shaxsga tegishli himoya vositalarini ta'minlashi kerak. Nogironlar uchun adolatdan teng foydalanishni ta'minlash uchun oqilona moslashtirishlarni ta'minlash ham muhimdir.</p>
<h5>Isbot yuki o'zgartirildimi?</h5>
<p>Odatda, sud oldida kimdir tomonidan nohaqlikka uchragan deb da'vo qilgan shaxs da'voni tasdiqlovchi dalillar keltirishi kerak. Kamsitish bilan bunday dalillarni tayyorash qiyin bo'lishi mumkin, huddi “ajratadigan munosabat”ning bilvosita kamsitishga yoki hukumat siyosatidan foydalanish imkoniyatidan mahrum qilishga olib keluvchi omilligi isbotlovchi statistic ma’lumot to’plash qiyin bo’lganidek. Ushbu turdagi dalillar bilan bog'liq qiyinchiliklar inson huquqlarini himoya qilishga salbiy ta'sir ko'rsatishi mumkin. Bundan tashqari, nogironlik bo'yicha kamsitish holatlarida individual shikoyatchi ko'pincha katta resurslarga ega bo'lgan tashkilotga da'vo qilishi mumkin. Kamsitish holatlarida ko'pgina joylarda (masalan, Buyuk Britaniya, Yangi Zelandiya, Janubiy Afrika, Avstraliya va AQSh) talab isbotlash yuki birgalikda bo'lishidir. Da'vogar kamsitish to'g'risida xulosa chiqarish mumkin bo'lgan dalillarni taqdim etish orqali kamsitishning yetarli dalillari mavjudligini aniqlashi kerak. Shunda ayblanuvchi bu kamsitishning noqonuniy emasligini isbotlashi kerak.</p>
<h5>Konstitutsiya va tenglik va kamsitilmaslik to'g'risidagi boshqa qonun hujjatlarida "nogironlik" himoyalangan toifa sifatida aniq kiritilganmi?</h5>
<p>Konstitutsiyaviy tenglik qoidalari va diskriminatsiyaga yo'l qo'ymaslik to'g'risidagi qonun hujjatlari nogironlarni kamsitishdan shubhasiz himoya qilishi kerak. Ko'pgina milliy konstitutsiyalarda kamsitishdan himoya qiluvchi band mavjud. Ushbu bandlar odatda jinsi, irqi, millati, etnik kelib chiqishi, dini, tili va siyosiy qarashlari kabi bir nechta asoslar bo'yicha kamsitishdan himoya qiladi. Konstitutsiyaviy diskriminatsiyaga yo'l qo'ymaslik to'g'risidagi bandlar nogironlikni maxsus himoyalangan asos sifatida belgilaydi. Boshqa hollarda, himoyalangan toifalar ro'yxati "boshqa asosda" kamsitishdan himoyalangan holda ochiq qoldiriladi. Ideal holda, "nogironlik" himoyalangan toifa sifatida aniq ko'rsatilishi kerak. Agar nogironlik aniq ro'yxatga olinmagan bo'lsa, nogironlar "ijtimoiy guruh" yoki "boshqa asosda" himoya qilish kabi ochiq toifaga murojaat qilish orqali himoya qilinishi kerak. Nogironlikning aniq qo'shilishi nogironlarning inson huquqlarini keng jamoatchilikda tan olish va targ'ib qilishning muhim qismidir.</p>
<h5>Qonun diskriminatsiyani belgilaydimi?</h5>
<p>NHK 2-moddada “nogironlik asosida kamsitish”ga ta’rif beradi. Qonunchilikda kamsitishning ta’rifi ko‘rsatilishi muhim: “kamsitish”ning umumiy ta’rifi yoki “nogironlik asosidagi kamsitish”ning maxsus ta’rifi orqali. NHK diskriminatsiyani quyidagicha belgilaydi:</p>
<p>Nogironlik asosidagi har qanday tafovut, istisno yoki cheklash insonning siyosiy, iqtisodiy, ijtimoiy sohalardagi barcha huquqlari va asosiy erkinliklarini tan olish, ulardan foydalanish yoki amalga oshirishga boshqalar bilan teng ravishda putur yetkazish yoki bekor qilish maqsadi yoki oqibati. madaniy, fuqarolik yoki boshqa soha. U kamsitishning barcha shakllarini, shu jumladan oqilona yashashni rad etishni o'z ichiga oladi.</p>
<h5>Oqilona yashashni rad etish kamsitish ekanligini qonun tan oladimi?</h5>
<p>Konventsiyaga ko'ra, oqilona sharoitlarni ta'minlamaslik diskriminatsiya hisoblanadi. Oqilona turar joy bilan ta'minlash majburiyati majburiyatlarni o'z zimmasiga olgan shaxslardan (masalan, ish beruvchilar, o'qituvchilar, tovarlar va xizmatlarni etkazib beruvchilar va davlat organlari) nogironlik to'siqlarini bartaraf etish uchun o'z siyosati, amaliyoti va binolari yoki binolarini o'zgartirish uchun oqilona choralar ko'rishni talab qiladi. Qonunchilik shuni e'tirof etishi kerakki, oqilona kelishuvni rad etish kamsitishdir. Boshqacha qilib aytganda, tenglikni amalga oshirish uchun oqilona turar joy bilan ta'minlash majburiyati mavjud. 2-moddada “oqilona turar joy” quyidagicha ta’riflanadi:</p>
<p><em>Nogironlarning boshqa inson huquqlari va asosiy erkinliklaridan teng ravishda foydalanishini yoki amalga oshirilishini ta'minlash uchun muayyan holatda kerak bo'lganda nomutanosib yoki ortiqcha yuk bo'lmaydigan zarur va tegishli o'zgartirishlar va tuzatishlar.</em></p>
<h6>Tahliliy misol: Nogironlikni kamsitish holatlarida isbotlash yukini o'zgartirish</h6>
<p>Buyuk Britaniyaning nogironlarni kamsitish to'g'risidagi qonuni (1995) nogironlarning ehtiyojlariga nisbatan "oqilona tuzatishlar" kiritilishini talab qiladi. Jons va pochta bo'limi ishiga qarang [2001] IRLR 384; Klark va TDG Limited (t/a Novacold) [1999] IRLR 318; va Morse v Wiltshire okrug kengashi [1998] IRLR 352.</p>
<p><strong> Kanada:</strong> Kanada Oliy sudi kamsitish ishlari bo'yicha, kamsitish sohasidan qat'i nazar, isbotlash yuki tabiiy deb hisoblanishini tasdiqladi. Dalil isbotlangandan so'ng, "mas'uliyat yuki ayblanuvchiga yuklanadi, u ehtimollar muvozanatini hisobga olgan holda, kamsitish standarti ... yaxshi niyat va oqilona asosga ega ekanligini isbotlashi kerak". Qarang: Britaniya Kolumbiyasi (Avtomobillar bo'limi boshlig'i) va Britaniya Kolumbiyasi (Inson huquqlari kengashi) [1999] 3 S.C.R. 868</p>
<p><strong>Amerika Qo'shma Shtatlari:</strong> AQSh Oliy sudining ta'kidlashicha, arizachi "bahsli da'vo"ni (yoki prima facie ishini) aniqlagandan so'ng, isbotlash yuki sudni da'vo qilingan da'voning qonuniyligi va asosliligini qondirish uchun javobgarga o'tadi. Qarang: Griggs va Duke Power Co. 401 AQSh 424, 427 (1971); McDonnell Duglas Corp. v Green, 411 AQSh 792, 802 (1973) va Sent-Meri's Honor Center v Hicks, 509 AQSh 502 (1993) 507 da.</p>
<p>6 (3) kichik bo'limda ish beruvchi ushbu majburiyatni bajarish uchun ko'rishi kerak bo'lgan qadamlarning misollarini ko'rsatadi::</p>
<ul>
<li>binolarga tuzatishlar kiritish;</li>
<li>nogironning vazifalarining bir qismini boshqa shaxsga taqsimlash;</li>
<li>uni mavjud bo'sh o'ringa o'tkazish;</li>
<li>Ish vaqtini o'zgartirish;</li>
<li>Uni boshqa ish joyiga tayinlash;</li>
<li>Reabilitatsiya, baholash yoki davolanish uchun uning ish vaqtida yo'qligiga ruxsat berish;</li>
<li>Unga yoki uning tashkilotiga zarur o’quv-tayyorgarlik imkoniyatini berish;</li>
<li>Uskunani sotib olish yoki o'zgartirish;</li>
<li>Yo'riqnomalar yoki ma'lumotnomalarni o'zgartirish;</li>
<li>Sinov yoki baholash tartiblarini o'zgartirish;</li>
<li>Maxsus o’qib beruvchi yoki tarjimon bilan ta'minlash;</li>
<li>Nazoratni ta'minlash.</li>
</ul>
<p><strong>Kanada qonunchiligiga</strong> ko'ra, "moslashtirish majburiyati" ish beruvchining xodimlarga, bo'lajak xodimlarga yoki mijozlarga nisbatan jismoniy shaxslarga salbiy ta'sir ko'rsatadigan yoki ko'rsatishi mumkin bo'lgan qoida, amaliyot yoki to'siq natijasida yuzaga keladigan kamsitishlarni bartaraf etish uchun tegishli choralarni ko'rish majburiyatini bildiradi. Kanadaning Inson huquqlari to'g'risidagi qonuni (1976) kamsitishning barcha asoslari bo'yicha, nomaqbul qiyinchiliklardan tashqari, turar joy talab qilinishini belgilaydi.</p>
<p><strong>1990 yildagi Nogiron Amerikaliklar Qonuni </strong>(42 USC §12112) ish beruvchiga "oqilona moslashtirish" bilan ishning muhim funktsiyalarini bajarishi mumkin bo'lgan "nogironligi bo'lgan shaxs" ni kamsitishni taqiqlaydi (12112-bo'limga qarang) agar ish beruvchi "113 moslashtirish [o'z] biznesining faoliyatiga ortiqcha qiyinchilik tug'dirishini ko'rsata olmasa". Ushbu bo'limning (a) kichik bo'limida ishlatilganidek, "kamsitish" atamasi quyidagilarni o'z ichiga oladi:</p>
<p>Ushbu bo'limning (a) kichik bo'limida ishlatilganidek, "kamsitish" atamasi quyidagilarni o'z ichiga oladi:</p>
<ul>
<li>(5) (A) ariza beruvchi yoki xodim bo'lgan nogiron shaxsning ma'lum jismoniy yoki aqliy cheklovlariga mos ravishda oqilona moslashtirish bilan ta’minlamaslik, agar [ish beruvchi] tashkilot oqilona moslashtirish tashkilot faoliyatiga ortiqcha qiyinchilik tug'dirishini ko'rsata olmasa; yoki</li>
<li>(B) nogironligi bo‘lgan malakali nomzod yoki xodimga ishga joylashish imkoniyatlarini rad etish, agar bunday rad etish xodim yoki nomzodga jismoniy yoki aqliy cheklovlariga mos ravishda oqilona moslashtirishni ta’minlash zarurligidan kelib chiqqan bo‘lsa.</li>
</ul>
<p>Misollar:</p>
<ul>
<li>Ishga qabul qilish va tanlash tartibini o'zgartirish. Masalan, karlar uchun surdo tarjimonini ta'minlash yoki tibbiy ekspertning shaxsning o'ziga xos nogironligi va uning ish talablari bilan qanday bog'liqligini bilishini ta'minlash.</li>
<li>Ish joylarini o'zgartirish. Masalan, panduslar qilish, hojatxonalarni o'zgartirish, eshitish qobiliyatini yo'qotgan odamlarni ogohlantirish uchun miltillovchi chiroqlar bilan ta'minlash.</li>
<li>Ish dizayniga, ish jadvallariga yoki boshqa ish amaliyotlariga o'zgartirishlar. Masalan, xodimlar o'rtasida ba'zi vazifalarni almashtirish, diabetga chalingan odam uchun muntazam ovqatlanish tanaffuslari.</li>
<li>Uskunani o'zgartirish. Masalan, ish stolini tushirish yoki kattalashtirilgan kompyuter ekranini taqdim etish.</li>
<li>Trening yoki boshqa yordam ko'rsatish. Misol uchun, nogiron xodimlar va hamkasblari, aqliy nogironligi bo'lgan shaxs uchun murabbiy yoki yordamchi shaxs, shu jumladan barcha asosiy ta'limlarda nogiron xodimlar uchun induksiya dasturlari.</li>
</ul>
<p>Birlashgan Millatlar Tashkilotining Inson huquqlari bo'yicha Oliy komissari boshqarmasi va parlamentlararo ittifoq. Cheklashdan Tenglikka: Nogironlar huquqlarini amalga oshirish, Jeneva, 2007, <a href="http://www.ipu.org/PDF/publications/disabilities-e.pdf">http://www.ipu.org/PDF/publications/disabilities-e.pdf </a></p>
</div>
</div>
<div class="vert vert-1" data-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@html+block@e9bea0d385df4a888f8f0fc54d2f688a">
<div class="xblock xblock-public_view xblock-public_view-html xmodule_display xmodule_HtmlBlock" data-course-id="course-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04" data-init="XBlockToXModuleShim" data-runtime-class="LmsRuntime" data-runtime-version="1" data-block-type="html" data-usage-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@html+block@e9bea0d385df4a888f8f0fc54d2f688a" data-request-token="3fcce32e6d7e11efb07392637d3b11d7" data-graded="False" data-has-score="False">
<script type="json/xblock-args" class="xblock-json-init-args">
{"xmodule-type": "HTMLModule"}
</script>
</div>
</div>
</div>
<script type="text/javascript">
(function (require) {
require(['https://d24jp206mxeyfm.cloudfront.net/static/js/dateutil_factory.a28baef97506.js?raw'], function () {
require(['js/dateutil_factory'], function (DateUtilFactory) {
DateUtilFactory.transform('.localized-datetime');
});
});
}).call(this, require || RequireJS.require);
</script>
<script>
function emit_event(message) {
parent.postMessage(message, '*');
}
</script>
</div>
<div class="xblock xblock-public_view xblock-public_view-vertical" data-course-id="course-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04" data-init="VerticalStudentView" data-runtime-class="LmsRuntime" data-runtime-version="1" data-block-type="vertical" data-usage-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@vertical+block@0529de32713d4d8db537ad7e09beae4f" data-request-token="3fcce32e6d7e11efb07392637d3b11d7" data-graded="False" data-has-score="False">
<div class="vert-mod">
<div class="vert vert-0" data-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@html+block@77c984d2d8004d9cb56763396d39874b">
<div class="xblock xblock-public_view xblock-public_view-html xmodule_display xmodule_HtmlBlock" data-course-id="course-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04" data-init="XBlockToXModuleShim" data-runtime-class="LmsRuntime" data-runtime-version="1" data-block-type="html" data-usage-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@html+block@77c984d2d8004d9cb56763396d39874b" data-request-token="3fcce32e6d7e11efb07392637d3b11d7" data-graded="False" data-has-score="False">
<script type="json/xblock-args" class="xblock-json-init-args">
{"xmodule-type": "HTMLModule"}
</script>
<h3>Imo-ishora tilining qonuniy tan olinishi</h3>
<p>NHK ishtirokchi-davlatlarga imo-ishora tilidan foydalanishni tan olish va rag'batlantirish majburiyatlarini yuklaydi - bu qonunchilik choralarini talab qilishi mumkin. 30-modda nogironlarning o'zlarining madaniy va til o'ziga xosligini teng ravishda tan olish va qo'llab-quvvatlash huquqini tan oladi va NHKning o'z shartlari asosida jamiyatda to'liq ishtirok etishini qo'llab-quvvatlaydigan boshqa qoidalarni mustahkamlaydi.</p>
<p>Ko’zi ojiz va kar-ko'r odamlarning madaniy va lingvistik o'ziga xosligining asosiy komponenti imo-ishora tilidan foydalanish huquqidir. Ushbu qoidalar nogironlarlarni ehtiyojlari qondirilishi to'g'risidagi NHK talablari bilan qo'shimcha ravishda qo'llab-quvvatlanadi va buni bajarmaslik nogironlik bo'yicha kamsitish hisoblanadi (5-modda). Bu, shuningdek, ishtirokchi-davlatlar inklyuziyani ta'minlash va huquqlarni himoya qilish uchun foydalanish imkoniyatini (9-modda) yaratish choralariga ham tegishli.</p>
<p>Nihoyat, 24-modda (Ta'lim) ishtirokchi-davlatlardan ta'lim olish huquqining tarkibiy qismi sifatida "imo-ishora tilini o'rganish va karlar jamiyatining lingvistik o'ziga xosligini rag'batlantirish" choralarini ko'rishni talab qiluvchi imo-ishora tiliga aniq havola qiladi</p>
<p>Shunisi e'tiborga loyiqki, 24-modda ishtirokchi-davlatlardan malakali imo-ishora tili o'qituvchilari, shu jumladan nogironlar ham mavjudligini ta'minlash, ta'limning barcha darajalarida ishlaydigan mutaxassislar va xodimlarni tayyorlash choralarini ko'rishni talab qiladi.</p>
<p></p>
</div>
</div>
<div class="vert vert-1" data-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@html+block@16c89ba9ea7a4041b8f54b137b94234e">
<div class="xblock xblock-public_view xblock-public_view-html xmodule_display xmodule_HtmlBlock" data-course-id="course-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04" data-init="XBlockToXModuleShim" data-runtime-class="LmsRuntime" data-runtime-version="1" data-block-type="html" data-usage-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@html+block@16c89ba9ea7a4041b8f54b137b94234e" data-request-token="3fcce32e6d7e11efb07392637d3b11d7" data-graded="False" data-has-score="False">
<script type="json/xblock-args" class="xblock-json-init-args">
{"xmodule-type": "HTMLModule"}
</script>
<h3>Odil sudlovdan to’siqsiz foydalanishni ta'minlash</h3>
<p>Qonunchilik inson huquqlari buzilishiga duch kelgan nogironlarlarning samarali himoya vositalariga ega bo'lishini ta'minlashi kerak. </p>
<p>Yechim usullari quyidagilarni o'z ichiga olishi mumkin:</p>
<ul>
<li>zarar (masalan, kompensatsiya yoki jazo)</li>
<li>qayta tiklash to'g'risidagi buyruq</li>
<li>kamsitish harakatlarini to'xtatish va kelajakda ularni oldini olish bo'yicha buyruq</li>
<li>shaxsning huquqlari amalga oshishi uchun oqilona moslashtirish talabi</li>
<li>kechirim so'rash, keng ko'lamli yechim choralarini ko'rish buyrug'i (masalan, ijobiy harakatlar)</li>
<li>yoki boshqa choralar.</li>
</ul>
<p>Nogironlik bo'yicha shikoyat qilish tartib-qoidalari va himoya vositalariga taalluqli qonun loyihasini ishlab chiqishda qonunchilar isbotlash talablari yukini bayon qilishlari kerak. Bir qator mamlakatlarning diskriminatsiya to'g'risidagi qonunchiligiga ko'ra, isbotlash yuki dastlab shikoyatchiga kamsitish to'g'risidagi da'voni tasdiqlovchi dalillarni taqdim etishda yuklanadi.</p>
<p>Shikoyat talab qilinadigan chegaraga to'g'ri kelgandan so'ng, muomala kamsitishning taqiqlangan asosiga asoslanmaganligini yoki, agar shunday bo'lsa, kamsitishni taqiqlashning ruxsat etilgan istisnolari doirasida ekanligini ko'rsatish uchun yuk ayblanuvchiga o'tadi.</p>
<p>Kamsitish ishlari bo'yicha shikoyatchilar kamsitish to'g'risida bevosita dalillar keltirishda ko'pincha duch keladigan qiyinchiliklarni hisobga olsak, bu protsessual qonunchilikning muhim jihati bo'lib, unga e'tibor qaratish lozim.</p>
<p></p>
</div>
</div>
<div class="vert vert-2" data-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@html+block@a020473154e6424ca81a5fcb7ce96543">
<div class="xblock xblock-public_view xblock-public_view-html xmodule_display xmodule_HtmlBlock" data-course-id="course-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04" data-init="XBlockToXModuleShim" data-runtime-class="LmsRuntime" data-runtime-version="1" data-block-type="html" data-usage-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@html+block@a020473154e6424ca81a5fcb7ce96543" data-request-token="3fcce32e6d7e11efb07392637d3b11d7" data-graded="False" data-has-score="False">
<script type="json/xblock-args" class="xblock-json-init-args">
{"xmodule-type": "HTMLModule"}
</script>
<h3>Qonun oldida huquqiy tan olish</h3>
<p>NHK 12-moddaga muvofiq nogironlarlarning qonun oldida shaxs sifatida tan olinishi huquqini yana bir bor tasdiqlaydi. Bundan tashqari, u nogironlar boshqalar bilan teng huquqlilik asosida huquqiy layoqatga ega bo'lishi kerakligini tan oladi va ushbu huquqni amalga oshirishni qo'llab-quvvatlash choralarini ko'rish talablarini hamda suistemoldan himoya kafolatlarini belgilaydi.</p>
<p>Huquqiy layoqatni rad etish butun dunyoda nogironlar huquqlarining qo'pol buzilishiga olib keldi. Binobarin, qonunchilikni isloh qilishning har qanday jarayonida u ustuvor masala sifatida alohida e’tibor qaratish lozim. Qonunchilikni qamrab olish bo'yicha tashabbuslar nogironlarning qonunga muvofiq layoqatiga nisbatan har qanday rasmiy cheklovlar (masalan, saylov kodekslari, fuqarolik yoki jinoiy-protsessual qonunlar, sog'liqni saqlash to'g'risidagi qonunlar) hamda qonun va amaliyot qoidalarining NHK talablarga muvofiqligini aniqlashi kerak. Bu NHKga a'zo barcha davlatlar bo'lmasa ham, aksariyat davlatlar ichki qonunchilikni NHKga moslashtirish uchun qonunchilikni isloh qilishlari kerak bo'lgan sohadir.</p>
<p>Manba: Birlashgan Millatlar Tashkilotining Inson huquqlari bo'yicha Oliy komissari boshqarmasi va parlamentlararo ittifoq. <a href=" http://www.ipu.org/PDF/publications/disabilities-e.pdf">Cheklashdan Tenglikka: Nogironlar huquqlarini amalga oshirish, Jeneva, 2007,</a></p>
</div>
</div>
</div>
<script type="text/javascript">
(function (require) {
require(['https://d24jp206mxeyfm.cloudfront.net/static/js/dateutil_factory.a28baef97506.js?raw'], function () {
require(['js/dateutil_factory'], function (DateUtilFactory) {
DateUtilFactory.transform('.localized-datetime');
});
});
}).call(this, require || RequireJS.require);
</script>
<script>
function emit_event(message) {
parent.postMessage(message, '*');
}
</script>
</div>
<div class="xblock xblock-public_view xblock-public_view-vertical" data-course-id="course-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04" data-init="VerticalStudentView" data-runtime-class="LmsRuntime" data-runtime-version="1" data-block-type="vertical" data-usage-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@vertical+block@84fc8051ea2d4791ae29fe7b947479a1" data-request-token="3fcce32e6d7e11efb07392637d3b11d7" data-graded="False" data-has-score="False">
<div class="vert-mod">
<div class="vert vert-0" data-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@html+block@8488a5b9728847f4b0884c6e6d9d40f4">
<div class="xblock xblock-public_view xblock-public_view-html xmodule_display xmodule_HtmlBlock" data-course-id="course-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04" data-init="XBlockToXModuleShim" data-runtime-class="LmsRuntime" data-runtime-version="1" data-block-type="html" data-usage-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@html+block@8488a5b9728847f4b0884c6e6d9d40f4" data-request-token="3fcce32e6d7e11efb07392637d3b11d7" data-graded="False" data-has-score="False">
<script type="json/xblock-args" class="xblock-json-init-args">
{"xmodule-type": "HTMLModule"}
</script>
<p><img width="50%" src="//d24jp206mxeyfm.cloudfront.net/assets/courseware/v1/4e4335d0f199b858758d58cb1a1a4e20/asset-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@asset+block/undraw_check_boxes_m3d0.png" alt="Quiz" /></p>
<p></p>
<p>Ajoyib! Siz ushbu modulni tugatdingiz.</p>
<p>Siz quyidagi o'quv maqsadlari bilan tanishdingiz va ularga erishishga harakat qildingiz</p>
<ul>
<li>Mahalliy qonunlarni nogironlik bo'yicha xalqaro me'yorlar va standartlarga, xususan, Nogironlar huquqlari to'g'risidagi konventsiyaga (NHK) muvofiqlashtirish bo'yicha yondashuvlarni ko'rib chiqing.</li>
<li>Nogironlar huquqlari to’g’risidagi konventsiyani (NHK) amalga oshirishda qonunchilikning muhim rolini belgilang;</li>
<li>Huquqni isloh qilish bo'yicha NHK bo'yicha ishtirokchi-davlatlarning majburiyatlarini ko'rib chiqish;</li>
<li>Nogironlik huquqlari va inklyuziyasini qonunchilikda ishlab chiqishda asosiy fikrlarni belgilang;</li>
<li>Qonunchilikni isloh qilish va rivojlantirishning NHKga mos kelishini ta'minlash uchun strategiyalarni tushuntirish;</li>
<li>NHK talab qiladigan qonun islohotining ishtirokchi xususiyatini ta'kidlang; va</li>
<li>Qo'shimcha ma'lumot uchun asosiy manbalarni sanab o'ting.</li>
</ul>
<p><em>Keling, hozirgacha nimani o'rganganingizni tekshiramiz.</em></p>
<p></p>
</div>
</div>
<div class="vert vert-1" data-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@problem+block@5ebba83562f54d04b15d3d0698874742">
<div class="xblock xblock-public_view xblock-public_view-problem xmodule_display xmodule_ProblemBlock" data-course-id="course-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04" data-block-type="problem" data-usage-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@problem+block@5ebba83562f54d04b15d3d0698874742" data-request-token="3fcce32e6d7e11efb07392637d3b11d7" data-graded="False" data-has-score="True">
<div class="page-banner"><div class="alert alert-warning"><span class="icon icon-alert fa fa fa-warning" aria-hidden="true"></span><div class="message-content">Savol 1 is only accessible to enrolled learners. Sign in or register, and enroll in this course to view it.</div></div></div>
</div>
</div>
<div class="vert vert-2" data-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@problem+block@116ebfd52e1944a69bdedbe7f713e377">
<div class="xblock xblock-public_view xblock-public_view-problem xmodule_display xmodule_ProblemBlock" data-course-id="course-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04" data-block-type="problem" data-usage-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@problem+block@116ebfd52e1944a69bdedbe7f713e377" data-request-token="3fcce32e6d7e11efb07392637d3b11d7" data-graded="False" data-has-score="True">
<div class="page-banner"><div class="alert alert-warning"><span class="icon icon-alert fa fa fa-warning" aria-hidden="true"></span><div class="message-content">Savol 2 is only accessible to enrolled learners. Sign in or register, and enroll in this course to view it.</div></div></div>
</div>
</div>
<div class="vert vert-3" data-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@problem+block@f31f8618f37c409fb0621b1c94ee44ae">
<div class="xblock xblock-public_view xblock-public_view-problem xmodule_display xmodule_ProblemBlock" data-course-id="course-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04" data-block-type="problem" data-usage-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@problem+block@f31f8618f37c409fb0621b1c94ee44ae" data-request-token="3fcce32e6d7e11efb07392637d3b11d7" data-graded="False" data-has-score="True">
<div class="page-banner"><div class="alert alert-warning"><span class="icon icon-alert fa fa fa-warning" aria-hidden="true"></span><div class="message-content">Savol 3 is only accessible to enrolled learners. Sign in or register, and enroll in this course to view it.</div></div></div>
</div>
</div>
</div>
<script type="text/javascript">
(function (require) {
require(['https://d24jp206mxeyfm.cloudfront.net/static/js/dateutil_factory.a28baef97506.js?raw'], function () {
require(['js/dateutil_factory'], function (DateUtilFactory) {
DateUtilFactory.transform('.localized-datetime');
});
});
}).call(this, require || RequireJS.require);
</script>
<script>
function emit_event(message) {
parent.postMessage(message, '*');
}
</script>
</div>
© All Rights Reserved