<div class="xblock xblock-public_view xblock-public_view-vertical" data-course-id="course-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04" data-init="VerticalStudentView" data-runtime-class="LmsRuntime" data-runtime-version="1" data-block-type="vertical" data-usage-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@vertical+block@ba8c8ebfb50e494bbb0f0343f2066009" data-request-token="4b7ca08a6e5311efb5ecc6dd8ecd9bfe" data-graded="False" data-has-score="False">
<div class="vert-mod">
<div class="vert vert-0" data-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@html+block@dc67d3f365f843358592c6b6df42f047">
<div class="xblock xblock-public_view xblock-public_view-html xmodule_display xmodule_HtmlBlock" data-course-id="course-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04" data-init="XBlockToXModuleShim" data-runtime-class="LmsRuntime" data-runtime-version="1" data-block-type="html" data-usage-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@html+block@dc67d3f365f843358592c6b6df42f047" data-request-token="4b7ca08a6e5311efb5ecc6dd8ecd9bfe" data-graded="False" data-has-score="False">
<script type="json/xblock-args" class="xblock-json-init-args">
{"xmodule-type": "HTMLModule"}
</script>
<p></p>
<p><img width="90%" src="//d24jp206mxeyfm.cloudfront.net/assets/courseware/v1/8e4c75055b681c94ee8b4e3fc14834d0/asset-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@asset+block/undraw_Documents_re_isxv.png" alt="Welcome" /></p>
<p>Ushbu modulda siz quyidagi o'quv maqsadlari bilan tanishasiz va ular ustida ishlaysiz:</p>
<ul>
<li>Nogironlarning siyosiy va jamiyat hayotida ishtirok etishining huquqiy asoslarini tushunish;</li>
<li>Nogironlarning siyosiy va ijtimoiy hayotda ishtirok etish huquqini cheklovchi qonunchilikdagi to‘siqlarni aniqlash;</li>
<li>Saylov jarayoni kontseptsiyasini tushunish va inklyuziv saylovning ilk nuqtalarini aniqlash;</li>
<li>Inklyuziv saylovga erishish va siyosiy ishtirok etish bo‘yicha ilg‘or tajribalar bilan tanishing;</li>
<li>Siyosiy va jamiyat hayotida ishtirok etish huquqini ilgari surish uchun huquqiy va boshqa yondoshuvlarni aniqlash.</li>
</ul>
</div>
</div>
<div class="vert vert-1" data-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@html+block@180fdff01b4244ab9243c3f43cc0a1da">
<div class="xblock xblock-public_view xblock-public_view-html xmodule_display xmodule_HtmlBlock" data-course-id="course-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04" data-init="XBlockToXModuleShim" data-runtime-class="LmsRuntime" data-runtime-version="1" data-block-type="html" data-usage-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@html+block@180fdff01b4244ab9243c3f43cc0a1da" data-request-token="4b7ca08a6e5311efb5ecc6dd8ecd9bfe" data-graded="False" data-has-score="False">
<script type="json/xblock-args" class="xblock-json-init-args">
{"xmodule-type": "HTMLModule"}
</script>
<h3>Siyosiy va ijtimoiy hayotda ishtirok etish: nogironlar uchun siyosiy huquqlar va saylovlarga kirish huquqini oshirish</h3>
<p>Nogironlarning siyosiy va jamiyat hayotida ishtirok etishiga qanday to'siqlar bor?</p>
<p><img height="508" width="940" src="//d24jp206mxeyfm.cloudfront.net/assets/courseware/v1/e6fdb57360f04cdf3c9a171acb242a83/asset-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@asset+block/400229.jpg" alt="Damjan Tatić, Vice Chairperson of the United Nations Committee on the Rights of Persons with Disabilities, speaking during a conference on enhancing the political and electoral participation of persons with disabilities, co-organized by ODIHR and the Balkans Independent Disability Framework. Belgrade, 16 October 2018. (OSCE/Nemanja Knezevic )" /></p>
<p>Nogironlar ko'pincha ularning hayotiga ta'sir qiladigan qarorlarda ishtirok etishdan chetlashtiriladi. Ularning qaror qabul qilish jarayonlarida yo'qligi jamiyatda to'liq ishtirok etish uchun to'siqlarni kuchaytiradi.</p>
<p>Nogironlarning qarorlar qabul qilishda ishtirok etish huquqidan foydalanish ularning boshqa inson huquqlaridan foydalanishi bilan o'zaro bog'liqdir:</p>
<p>Masalan, nogiron kishi ta'lim olish huquqidan mahrum bo'ldi deylik. Bunday holda, siyosiy jarayonlarda ishtirok etish huquqi ham buziladi, chunki ta'lim faol fuqarolik uchun asos yaratadi.</p>
<p>Xuddi shunday, deylik, nogiron kishining transportdan foydalanish imkoniyati yo'q. Bunday holda, shaxs ovoz berish uchun ro‘yxatdan o‘ta olmasligi, saylov uchastkasida ovoz berish yoki ushbu shaxsga taalluqli bo‘lgan muhim jamiyat masalasi bo‘yicha jamoatchilik muhokamasida qatnasha olmasligi mumkin.</p>
<p>Kamsituvchi qonunlar nogironlarning qonuniy huquqlaridan doimiy ravishda mahrum bo'lishi va shu bilan ularning huquqiy layoqatini rad etishi mumkin. Qaysidir ma'noda, bu psixologik-ijtimoiy nogironlarning tibbiy aralashuvlar to'g'risida qaror qabul qilish huquqlaridan mahrum bo'lgan jarayonlarga o'xshaydi.</p>
<p>Turli sabablarga ko'ra butun dunyoda nogironlarning siyosiy ishtirok etish huquqidan mahrum qilingan.</p>
<p>Noholis tushunchalarga asoslangan kamsituvchi qonunlar, ayniqsa, psixo-ijtimoiy yoki intellektual nogironlarning ovoz berish huquqini cheklashi yoki hatto butunlay taqiqlashi mumkin. Nogironlik haqidagi stereotiplar, shuningdek, nogironlarni siyosiy partiyalar tomonidan jamoatchilik targ'ibotiga qo'shish yoki davlat lavozimiga nomzod sifatida ko'rib chiqishdan chetlashtirishga xizmat qilishi mumkin.</p>
<p>Ommaviy yig'ilishlar vaqti yoki ovoz berishni ro'yxatga olish talablari kabi ma'lumotlarga kirishning yo'qligi ham ishtirok etish uchun to'siq bo'lishi mumkin. Bundan tashqari, aloqa to'siqlari ko'pincha kar yoki eshitish qobiliyatiga ega bo'lmagan odamlarni qaror qabul qilish jarayonlaridan, shu jumladan tibbiy qarorlar qabul qilishdan chetlatadi.</p>
<p>Xalqaro rivojlanish kontekstida donor tashkilotlar yoki xizmat ko'rsatuvchi provayderlar nogironlar rivojlanish loyihalarini rejalashtirish va amalga oshirishda ishtirok eta olmaydi yoki undan manfaatdor emas deb noto'g'ri taxmin qilishlari mumkin.</p>
<p>Bu va boshqa ko‘plab to‘siqlar nogironlarni siyosiy va ijtimoiy hayotdan chetlashtirish va izolyatsiya qilishni kuchaytirishga xizmat qiladi va umuman olganda, ularning manfaatlariga daxldor bo‘lgan barcha sohalarda, xoh davlat yoki xususiy sohada qarorlar qabul qilishda ishtirok etishiga to‘sqinlik qiladi.</p>
<p></p>
</div>
</div>
</div>
<script type="text/javascript">
(function (require) {
require(['https://d24jp206mxeyfm.cloudfront.net/static/js/dateutil_factory.a28baef97506.js?raw'], function () {
require(['js/dateutil_factory'], function (DateUtilFactory) {
DateUtilFactory.transform('.localized-datetime');
});
});
}).call(this, require || RequireJS.require);
</script>
<script>
function emit_event(message) {
parent.postMessage(message, '*');
}
</script>
</div>
<div class="xblock xblock-public_view xblock-public_view-vertical" data-course-id="course-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04" data-init="VerticalStudentView" data-runtime-class="LmsRuntime" data-runtime-version="1" data-block-type="vertical" data-usage-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@vertical+block@6fbcde476ac944a48601268a2e01d16b" data-request-token="4b7ca08a6e5311efb5ecc6dd8ecd9bfe" data-graded="False" data-has-score="False">
<div class="vert-mod">
<div class="vert vert-0" data-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@html+block@5df1f34b28014e72a0c379496f3e17d7">
<div class="xblock xblock-public_view xblock-public_view-html xmodule_display xmodule_HtmlBlock" data-course-id="course-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04" data-init="XBlockToXModuleShim" data-runtime-class="LmsRuntime" data-runtime-version="1" data-block-type="html" data-usage-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@html+block@5df1f34b28014e72a0c379496f3e17d7" data-request-token="4b7ca08a6e5311efb5ecc6dd8ecd9bfe" data-graded="False" data-has-score="False">
<script type="json/xblock-args" class="xblock-json-init-args">
{"xmodule-type": "HTMLModule"}
</script>
<p><strong>Nogironlarning siyosiy huquqlaridan teng foydalanish asoslarini yaratish</strong></p>
<p>Siyosiy jarayonlarda ishtirok etish huquqi inson huquqlari qonunchiligining mustahkam qaror topgan tamoyilidir.</p>
<p><img height="508" width="940" src="//d24jp206mxeyfm.cloudfront.net/assets/courseware/v1/9f60422bc0c1bc47a1a5f556d2f4e63f/asset-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@asset+block/461767.jfif" alt="A person with disability votes during the presidential elections in Kazakhstan, 9 June 2019. (Public Fund “Yerkindik Qanaty”)" /></p>
<p>Shuningdek, nogironlarning siyosiy huquqlarini tenglashtirish, huquqiy va amaliy to‘siqlarni bartaraf etish uchun mustahkam mintaqaviy asos mavjud. Bu huquqlar Amerika inson huquqlari tizimi, Afrika inson huquqlari tizimi va Yevropa inson huquqlari tizimidagi mintaqaviy hujjatlarda aks ettirilgan.</p>
<p>Nogironlar uchun siyosiy huquqlardan teng foydalanishning huquqiy asoslari quyidagilardan iborat:</p>
<ul>
<li><strong>Inson huquqlari umumjahon deklaratsiyasining</strong> (IHUD) 21-moddasi .</li>
<li><strong>Fuqarolik va siyosiy huquqlar to'g'risidagi xalqaro paktning </strong>(FSHXP) 25-moddasi .</li>
<li>Inson huquqlari bo'yicha ixtisoslashgan xalqaro konventsiyalar.</li>
<li>BMTning Nogironlar huquqlari to'g'risidagi konventsiyasi (NHK).</li>
</ul>
<p><em>Batafsil ma'lumot olish uchun har bir yorliqni tanlang.</em></p>
<p>Anketa quyidagi ma'lumotlarni o'z ichiga oladi:</p>
<p><em>Tushuntirishni ochish uchun har bir yorliqni tanlang.</em></p>
<div class="accordion"><input type="radio" name="select" class="accordion-select" checked="checked" />
<div class="accordion-title"><span>21-modda</span></div>
<div class="accordion-content">
<p>Inson huquqlari umumjahon deklaratsiyasining (IHUD) 21-moddasida demokratiyaning ba'zi asosiy tamoyillari bayon etilgan - har qanday davlat hokimiyatining asosi xalq irodasi bo'lishi kerak. Har bir inson “bevosita yoki erkin saylangan vakillar orqali” davlat boshqaruvida ishtirok etish huquqiga ega. U umumiy va yashirin ovoz berish huquqiga ega davriy, haqiqiy saylovlarni o‘tkazishga chaqiradi va “har bir inson davlat xizmatidan teng foydalanish huquqiga ega”ligini belgilaydi.</p>
<p><em>"Biz barchamiz siyosatchilarni erkin tanlash orqali yoki o'zimiz hukumatga tegishli bo'lib, mamlakatimizning siyosiy ishlarida qatnashish huquqiga egamiz. Hukumatlar muntazam ravishda jamoatchilik tomonidan ovoz berishlari kerak va har bir insonning individual ovozi bo'lishi kerak. maxfiy bo'ling. Har bir individual ovoz bir xil bo'lishi kerak."</em></p>
</div>
<input type="radio" name="select" class="accordion-select" />
<div class="accordion-title"><span>25-modda</span></div>
<div class="accordion-content">
<p>25-moddada:</p>
<p><em>“Har bir fuqaro umumiy va teng saylov huquqiga ega boʻlgan hamda yashirin ovoz berish yoʻli bilan oʻtkaziladigan, saylovchilarning oʻz xohish-irodasini erkin ifoda etishini kafolatlaydigan haqiqiy davriy saylovlarda oqilona cheklovlarsiz ovoz berish va saylanish huquqi va imkoniyatiga ega." </em></p>
</div>
<input type="radio" name="select" class="accordion-select" />
<div class="accordion-title"><span>Inson huquqlari bo'yicha ixtisoslashgan xalqaro konventsiyalar</span></div>
<div class="accordion-content">
<p>Inson huquqlari bo‘yicha ixtisoslashgan xalqaro konventsiyalar ham ushbu kafolatlarni ta’minlaydi va mustahkamlaydi. Misol uchun, <strong>Irqiy kamsitishning barcha shakllariga barham berish to'g'risidagi Konvensiya, Ayollarga nisbatan kamsitishning barcha shakllariga barham berish to'g'risidagi Konvensiya va Bola huquqlari to'g'risidagi Konvensiya –</strong> barchasi irqiy ozchilik guruhlari, ayollar va bolalar uchun qaror qabul qilishda ishtirok etish huquqini e'tiroftan oladi.</p>
</div>
<input type="radio" name="select" class="accordion-select" />
<div class="accordion-title"><span>BMT NHK 29-modda</span></div>
<div class="accordion-content">
<p>Xususan, 29-modda - <em>Siyosiy va ijtimoiy hayotda ishtirok etish</em>, nogironlarning quyidagi huquqlarini kafolatlaydi:</p>
<ul>
<li>saylovlarda kamsitmasdan ovoz berish;</li>
<li>saylovchilarni ro‘yxatga olishning samarali, xolis va kamsitilmaslik tartibidan foydalanish;</li>
<li>ovoz berish huquqini amalga oshirish uchun ovoz berish tartib-qoidalari va vositalaridan teng va samarali foydalanish, shu jumladan <strong>oqilona moslashtirish;</strong></li>
<li>yashirin ovoz berish;</li>
<li>saylash yoki davlat lavozimiga nomzod sifatida saylanish huquqini amalga oshirishda yordam olish;</li>
<li>davlat boshqaruvini, shu jumladan siyosiy partiyalar va fuqarolik jamiyatini boshqarishda ishtirok etish;</li>
<li>xalqaro tashkilotlar ishida ishtirok etish, shu jumladan xalqaro tashkilotlarda hukumat vakili sifatida ishlash;</li>
<li>barcha darajadagi nogironlar tashkilotlarini tuzish va ularga qo'shilish.</li>
</ul>
</div>
</div>
<hr />
<p></p>
<p>Shunday qilib, YXHTga a'zo davlatlarning aksariyatida ratifikatsiya qilingan NHK nogironlarning nafaqat ovoz berishda, balki o'z jamiyatlarining siyosiy hayotida juda keng ishtirok etish huquqini yana bir bor ta'kidlaydi.</p>
<p>NHK nogironlarning o'z jamiyatlarining siyosiy hayotida ishtirok etish huquqini ishlab chiqadi va bu huquqni amalga oshirish bo'yicha davlatlarga aniq ko'rsatmalar beradi. NHK kontekstida ishtirok etish ovoz berishdan tashqariga chiqadi va nogironlarning manfaatlariga daxldor bo'lgan boshqa shaxslar bilan teng asosda qaror qabul qilish jarayonlarida ishtirok etish huquqini o'z ichiga oladi.</p>
<p>NHKga a'zo davlatlar siyosiy jarayonlarda, jumladan, ovoz berishda ishtirok etish huquqini ta'minlashi shart. Muhimi, davlatlar ham nogiron fuqarolarning o'z siyosiy huquqlarini amalga oshirish imkoniyatiga ega bo'lishini ta'minlash uchun ijobiy choralar ko'rishlari kerak.</p>
<p>Siz allaqachon bilib olganingizdek, NHKning 3-moddasi, 4-moddasida inson manfaatlariga daxl qilingan taqdirda qarorlar qabul qilishda ishtirok etish huquqining eng aniq xalqaro inson huquqlari qonuni ifodalangan.</p>
<p>Muhim nuqta shundaki, 29-modda NHKning qolgan qismlari bilan birgalikda o'qilishi kerak, masalan, foydalanish imkoniyati to'g'risidagi qoidalar (9-modda - kamsitmaslik va oqilona moslashtirish, 5-modda, huquqiy layoqat va qonun oldida tenglik, 12-modda)</p>
<style><!--
.accordion {
box-sizing: border-box;
display: flex;
font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;
overflow: hidden;
width: 100%;
}
.accordion-select {
cursor: pointer;
margin: 0;
opacity: 0;
z-index: 1;
}
.accordion-title {
position: relative;
}
.accordion-title:not(:nth-last-child(2))::after {
border: 1px solid transparent;
bottom: 0;
content: '';
left: 0;
position: absolute;
right: 0;
top: 0;
}
.accordion-title span {
bottom: 0.7em;
box-sizing: border-box;
display: block;
position: absolute;
white-space: nowrap;
width: 100%;
}
.accordion-content {
box-sizing: border-box;
overflow: auto;
position: relative;
transition: margin 0.3s ease 0.1s;
}
.accordion-select:checked + .accordion-title + .accordion-content {
margin-bottom: 0;
margin-right: 0;
}
/* Generated styles starts here */
.accordion {
border-color: #484f52;
border-radius: 5px;
border-style: solid;
border-width: 1px;
flex-direction: column;
height: auto;
}
.accordion-title,
.accordion-select {
background-color: #264180;
color: #ffffff;
width: 100%;
height: 51px;
font-size: 16px;
}
.accordion-select {
margin-bottom: -51px;
margin-right: 0;
}
.accordion-title:not(:nth-last-child(2))::after {
border-bottom-color: #000000;
border-right-color: transparent;
}
.accordion-select:hover + .accordion-title,
.accordion-select:checked + .accordion-title {
background-color: #1b8ffa;
}
.accordion-title span {
transform: rotate(0deg);
-ms-writing-mode: lr-tb;
filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=0);
padding-left: 26px;
padding-right: 26px;
line-height: 51px;
}
.accordion-content {
background-color: #EDEDED;
color: #264180;
height: 500px;
margin-bottom: -500px;
margin-right: 0;
padding: 30px;
width: 100%;
}
--></style>
</div>
</div>
<div class="vert vert-1" data-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@html+block@8d91c07f3c314552a691be0dc5dd0f92">
<div class="xblock xblock-public_view xblock-public_view-html xmodule_display xmodule_HtmlBlock" data-course-id="course-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04" data-init="XBlockToXModuleShim" data-runtime-class="LmsRuntime" data-runtime-version="1" data-block-type="html" data-usage-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@html+block@8d91c07f3c314552a691be0dc5dd0f92" data-request-token="4b7ca08a6e5311efb5ecc6dd8ecd9bfe" data-graded="False" data-has-score="False">
<script type="json/xblock-args" class="xblock-json-init-args">
{"xmodule-type": "HTMLModule"}
</script>
<h3>Yevropa Ittifoqining huquqiy konteksti</h3>
<p>Yevropa Ittifoqi, BMT NHKning o'zi ishtirokchisi (BMT NHKning 44-moddasiga binoan), BMT NHK tamoyillarini o'z qonunchiligi, jumladan, Yevropa Ittifoqining Asosiy huquqlar Xartiyasi, Yevropa Ittifoqining nogironlik strategiyasi va Yevropa sudi tomonidan qabul qilinadigan qarorlarning muhim qismini tayyorlar orqali amalga oshiradi.</p>
<p><img width="90%" src="//d24jp206mxeyfm.cloudfront.net/assets/courseware/v1/6114951d34ddb0685a78aecca3cfdf0b/asset-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@asset+block/Inauguration_EYE2014_Parlement_europ%C3%A9en_Strasbourg_9_mai_2014.jpg" alt="The European Union legal context" /></p>
<p>Strategiya sakkizta yoʻnalishdan iborat: foydalanish imkoniyati, ishtirok etish, tenglik, bandlik, taʼlim, ijtimoiy himoya, sogʻliqni saqlash va tashqi harakatlar.</p>
<ul>
<li>Bundan tashqari,Yevropa Ittifoqining BMT NHKni monitoring qilish maqsadida NHKningYevropa Ittifoqida qo’llab-quvvatlash, targ’ib qilish, qilish va amalga oshirilish bo'yicha ish rejasi ustida faol ishlamoqda: </li>
<li>Inson huquqlari bo‘yicha Yevropa konventsiyasining (IHEK) 1-protokolining 3-moddasi ko‘zda tutilgan ovoz berish huquqini qamrab oladi va hech qanday shartni o‘z ichiga olmaydi.</li>
<li>Yevropa Ittifoqining Asosiy Huquqlar Nizomining 39-moddasida Yevropa Ittifoqining barcha fuqarolariga Yevropa parlamentiga saylovlarda ovoz berish va nomzod sifatida qatnashish huquqi kafolatlanadi;</li>
<li>40-moddada saylash va shahar saylovlarida nomzod bo'lish huquqi kafolatlanadi;</li>
<li>21-modda kamsitishlardan, shu jumladan nogironligi sababli erkin bo'lish huquqini tan oladi; va</li>
<li>26-modda nogironlarning mustaqilligini, ijtimoiy va kasbiy integratsiyasini va jamiyat hayotida ishtirokini ta'minlash choralaridan foydalanish huquqini tan oladi va hurmat qiladi.</li>
</ul>
<p>Evropa Ittifoqining Asosiy Huquqlar Agentligi (AHA) ko'rsatkichlar va mezonlarni ishlab chiqmoqda va nogironlik va UNNHKni Yevropa Ittifoqiga a'zo davlatlarda amalga oshirish bo'yicha qiyosiy huquqiy va ijtimoiy tadqiqotlar olib bormoqda.</p>
<p>Yevropada Xavfsizlik va Hamkorlik Tashkiloti (YXHT) va uning Demokratik institutlar va inson huquqlari bo‘yicha byurosi (DIIHB) nogironlik bilan bog‘liq ishlarini to‘rtta yo‘nalishga qaratadi. Bu nogironlarning saylovda ishtirok etishini qo'llab-quvvatlashni o'z ichiga oladi.</p>
<p></p>
</div>
</div>
<div class="vert vert-2" data-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@html+block@5ee7ff5a43d844f3a1b4645f3ef36893">
<div class="xblock xblock-public_view xblock-public_view-html xmodule_display xmodule_HtmlBlock" data-course-id="course-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04" data-init="XBlockToXModuleShim" data-runtime-class="LmsRuntime" data-runtime-version="1" data-block-type="html" data-usage-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@html+block@5ee7ff5a43d844f3a1b4645f3ef36893" data-request-token="4b7ca08a6e5311efb5ecc6dd8ecd9bfe" data-graded="False" data-has-score="False">
<script type="json/xblock-args" class="xblock-json-init-args">
{"xmodule-type": "HTMLModule"}
</script>
<h3>YXHT majburiyatlari va kelishuvlari</h3>
<p></p>
<p>Shuni ta'kidlash kerakki, YXHTga a'zo davlatlar nogironlarning siyosiy jarayonlarga teng kirishi va qo'shilishi ustuvor vazifa ekanini bir necha bor tan olgan.</p>
<p><img height="474" width="900" src="//d24jp206mxeyfm.cloudfront.net/assets/courseware/v1/720de5b11d5e10b97d744cff6eb1e2bf/asset-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@asset+block/Amb-Gilmore-Moscow-Mechanism.png" alt="In 1991, OSCE participating States affirmed their support for the political participation of persons with disabilities, noting in the Moscow Document" />1991 yilda YXHTga a'zo davlatlar nogironlarning siyosiy ishtirokini qo'llab-quvvatlashlarini tasdiqladilar va <strong>Moskva hujjatida</strong> davlatlar "nogironlarning o'z jamiyatlari hayotida to'liq ishtirok etishlari uchun teng imkoniyatlarni ta'minlash uchun choralar ko'rishlari kerak" va " bunday shaxslarning ularga tegishli sohalarda qarorlar qabul qilishda munosib ishtirok etishiga ko‘maklashish”.</p>
<p>2008-yilda <strong>YXHT Xelsinki hujjati</strong> ishtirokchi-davlatlarning “demokratik jamiyatlarda inson huquqlari eng yaxshi tarzda hurmat qilinishi”ni tan olishini va “inson huquqlarini ilgari surish va himoya qilishda turli manfaatdor tomonlar o‘rtasidagi hamkorlikni” qo‘llab-quvvatlashini ko‘rsatdi. huquqlar (shu jumladan nogironlik huquqlari) va inklyuziya.</p>
<p>2016-yilda Moskva hujjatining 25 yilligi bo‘lib o‘tdi. Shu munosabat bilan YXHT Demokratik institutlar va inson huquqlari bo‘yicha byurosi (DIIHB) Finlyandiya Tashqi ishlar vazirligi va Finlyandiya Inson huquqlari markazi bilan hamkorlikda yuqori darajadagi ekspertni tashkil qildi. nogironlarning siyosiy va ijtimoiy hayotdagi ishtirokini rag‘batlantirishga bag‘ishlangan seminar.</p>
<p>Ushbu seminar davomida YXHTga aʼzo davlatlar nogironlarning siyosiy va ijtimoiy hayotdagi ishtiroki bilan bogʻliq quyidagi jihatlar boʻyicha kelishib oldilar:</p>
<ul>
<li>YXHTga a'zo davlatlar nogironlarning siyosiy va jamiyat hayotida ishtirok etishi uchun qulay muhit yaratishi kerak;</li>
<li> YXHTga a'zo davlatlar nogironlarning ishtirok etishiga to'sqinlik qiluvchi huquqiy va ma'muriy to'siqlarni olib tashlashlari kerak;</li>
</ul>
<ul>
<li> YXHTga a'zo davlatlar nogironlarning ishtirokini ta'minlaydigan huquqiy, siyosiy va institutsional asoslarni yaratishi kerak;</li>
</ul>
<ul>
<li>YXHTga aʼzo davlatlar inklyuziv taʼlim, fuqarolik taʼlimini taʼminlashi va nogironlar ishtiroki haqida jamoatchilik xabardorligini oshirish choralarini koʻrishlari kerak;</li>
</ul>
<ul>
<li>YXHTga a'zo davlatlar nogironlarning ko'rinishini oshirishga harakat qilishlari kerak;</li>
</ul>
<ul>
<li> YXHT aʼzo davlatlar va hukumatlararo tashkilotlar taraqqiyotni kafolatlash uchun keng koalitsiya va hamkorlikni taʼminlashi kerak;</li>
</ul>
<ul>
<li>YXHTga a'zo davlatlar nogironlarning ishtiroki to'g'risida ma'lumotlarni to'plashlari va erishilgan yutuqlarni kuzatishlari kerak; va</li>
</ul>
<ul>
<li>YXHT ijroiya tuzilmalari nogironlar uchun qulayroq bo'lish choralarini ko'rishlari kerak.</li>
</ul>
</div>
</div>
</div>
<script type="text/javascript">
(function (require) {
require(['https://d24jp206mxeyfm.cloudfront.net/static/js/dateutil_factory.a28baef97506.js?raw'], function () {
require(['js/dateutil_factory'], function (DateUtilFactory) {
DateUtilFactory.transform('.localized-datetime');
});
});
}).call(this, require || RequireJS.require);
</script>
<script>
function emit_event(message) {
parent.postMessage(message, '*');
}
</script>
</div>
<div class="xblock xblock-public_view xblock-public_view-vertical" data-course-id="course-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04" data-init="VerticalStudentView" data-runtime-class="LmsRuntime" data-runtime-version="1" data-block-type="vertical" data-usage-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@vertical+block@64f7593856b94c55a8119725a3e396e5" data-request-token="4b7ca08a6e5311efb5ecc6dd8ecd9bfe" data-graded="False" data-has-score="False">
<div class="vert-mod">
<div class="vert vert-0" data-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@html+block@b4928845995543c39dcebf080aa48fbe">
<div class="xblock xblock-public_view xblock-public_view-html xmodule_display xmodule_HtmlBlock" data-course-id="course-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04" data-init="XBlockToXModuleShim" data-runtime-class="LmsRuntime" data-runtime-version="1" data-block-type="html" data-usage-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@html+block@b4928845995543c39dcebf080aa48fbe" data-request-token="4b7ca08a6e5311efb5ecc6dd8ecd9bfe" data-graded="False" data-has-score="False">
<script type="json/xblock-args" class="xblock-json-init-args">
{"xmodule-type": "HTMLModule"}
</script>
<p>Nogironlar davlat lavozimiga saylanish huquqiga ega. Davlatlar bu huquqni eng kam yoshga etganlar bilan cheklashi mumkin bo'lsa-da, cheklovlar asosli va asosli bo'lishi kerak. Nogironlik hech qachon cheklovchi shart sifatida qo'llanilmasligi kerak.</p>
<p>Boshqaruvning barcha darajalarida nogironlar vakilligi ortib bormoqda. Darhaqiqat, o'z mamlakatlari tomonidan ko'rsatilgan va Nogironlar huquqlari bo'yicha qo'mita eksperti sifatida saylangan ko'pchilikning o'zlari nogironlik bo'yicha tajribaga ega bo'lgan shaxslardir. Bundan tashqari, NHK qo'mitasi nogironlikning keng xilma-xilligini aks ettirdi. Uning a'zolari orasida jismoniy, aqliy, hissiy va aqliy nuqsonlari bo'lgan odamlar bor.</p>
<h3>Tashkilotlar tuzish va unga qo'shilish huquqi</h3>
<p><img height="508" width="940" src="//d24jp206mxeyfm.cloudfront.net/assets/courseware/v1/6ce01820d2ea42c29daa1bd71b670c0c/asset-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@asset+block/IMG_4351.jpg" alt="Representatives of national authorities and disabled persons’ organizations participate in an event on enhancing the electoral participation of persons with disabilities, which was organized by the OSCE Office for Democratic Institutions and Human Rights (ODIHR) and the OSCE Mission to Skopje. Skopje, 6 February 2019. (OSCE/Zoran Richliev" /></p>
<p>NHK nogironlarning barcha darajadagi vakillik qilish maqsadida nogironlar jamoat tashkilotlari (NJT)lar tuzish va ularga qo'shilish huquqini tan oladi. Bu huquq har kimning muayyan masala yuzasidan boshqalar bilan uyushma tuzish yoki mavjud birlashmaga qo'shilish huquqini aks ettiradi.</p>
<p>NJTlar NHKda tan olingan, chunki ular nogironlarning o'zlari tomonidan va ular uchun tashkil etilgan tashkilotlarga tegishli.</p>
<p>Nogironlik tajribasiga ega bo'lgan shaxslar tomonidan tashkil etilgan va boshqariladigan uyushmalar qaror qabul qilish jarayonida nogironlarning ovozi eshitilishini ta'minlash uchun eng yaxshi tarzda joylashtirilgan.</p>
<h3>Huquqiy baza va amaliyotdagi to'siqlar</h3>
<p>Ko'p sonli to'siqlar nogironlar uchun siyosiy huquqlarini amalga oshirishda jiddiy to'siqlarni keltirib chiqaradi. Ularning aksariyati nogironlar kamsituvchi qonunlar va tartiblarga nisbatan duch kelishi mumkin bo'lgan huquqiy to'siqlar bilan bog'liq:</p>
<ul>
<li>Qonun hujjatlarida nogironligi sababli ovoz berish yoki davlat lavozimini egallashga oid alohida istisnolar;</li>
<li>Nogironligi sababli lavozimidan chetlashtirish;</li>
<li>Vasiylik yoki taqiqlash bo'yicha ish yuritilgandan keyin ovoz berish huquqidan mahrum qilish;</li>
<li>Nogironlikka asoslangan kamsitishdan himoyalanmagan va oqilona turar joy bilan ta'minlash majburiyati yo'q;</li>
<li>Saylov uchastkalariga kirish uchun majburiy standartlarning yo'qligi;</li>
<li>Yordamchi ovoz berish tartiblari mavjud emas yoki yordamchini tanlamasdan taqdim etiladi;</li>
<li>Qo'pol va o'qimagan saylov komissiyasi xodimlari;</li>
<li>Saylovni boshqarish organida nogironlik bo'yicha saylovga kirish huquqi bo'yicha markazning yo'qligi;</li>
<li>Ovoz berish jarayoniga nogironlarning ovozi va tasvirini kiritmaslik;</li>
<li>Ovoz berishning moslashuvchan tartiblari va materiallarining yo'qligi;</li>
<li>Saylovchilarni kuzatish bo'yicha nazorat varaqlarida kirish uchun savollar yo'q.</li>
</ul>
<h3>Nogironlik huquqi nuqtai nazaridan siyosiy huquqlarni tahlil qilish uchun amaliyot.</h3>
<p><img height="508" width="940" src="//d24jp206mxeyfm.cloudfront.net/assets/courseware/v1/fdb3e0b3e5704de75e22f7e5a3ea5937/asset-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@asset+block/374482.jpg" alt="Participants in a conference on political participation of persons with disabilities co-organized by ODIHR on 31 October 2016 in Helsinki. (Parliament of Finland) Photo details" /></p>
<p>Nogironlarning siyosiy ishtirok etish huquqi qay darajada himoyalanganligini tushunish huquqiy bazani har tomonlama baholashni anglatadi.</p>
<p>Bu Konstitutsiya va saylov kodeksi doirasidan tashqariga chiqishi kerak, chunki nogironlik o'zaro bog'liq masala bo'lib, ko'pincha turli xil huquqiy hujjatlarda o'z aksini topadi.</p>
<p>Shuni yodda tutgan holda, masalan, saylovni baholashning bir qismi sifatida o'tkaziladigan qamrovni aniqlash mashqlari quyidagi turdagi qonunlarni o'z ichiga olishi kerak:</p>
<ul>
<li>Konstitutsiya;</li>
<li>Diskriminatsiyaga qarshi qonunchilik;</li>
<li>Inson huquqlari bo'yicha aktlar;</li>
<li>Saylov kodeksi va qoidalari;</li>
<li>Saylovchilarni ro'yxatga olish to'g'risidagi qonunlar;</li>
<li>Ovoz berish imkoniyati to'g'risidagi qonunlar;</li>
<li>Qurilish standartlari va qoidalari;</li>
<li>Vasiylik to'g'risidagi qonun hujjatlari;</li>
<li>AKT (axboror-kommunikatsiya texnologiyalari) qonunlari;</li>
<li>Fuqarolik kodekslari (boshqalar qatorida huquqiy layoqatni / taqiqlashni tartibga soluvchi);</li>
<li>Notijorat tashkilotlari, xayriya tashkilotlari, fuqarolik jamiyati uchun birlashmalar erkinligi bilan bog'liq qonunchilik.</li>
</ul>
<p></p>
</div>
</div>
<div class="vert vert-1" data-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@html+block@0a65ccc308544f11bb5a9f3262bff2b2">
<div class="xblock xblock-public_view xblock-public_view-html xmodule_display xmodule_HtmlBlock" data-course-id="course-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04" data-init="XBlockToXModuleShim" data-runtime-class="LmsRuntime" data-runtime-version="1" data-block-type="html" data-usage-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@html+block@0a65ccc308544f11bb5a9f3262bff2b2" data-request-token="4b7ca08a6e5311efb5ecc6dd8ecd9bfe" data-graded="False" data-has-score="False">
<script type="json/xblock-args" class="xblock-json-init-args">
{"xmodule-type": "HTMLModule"}
</script>
<h3>Tahliliy misol: Yevropa Karlar Ittifoqi (YKI)</h3>
<p>2012-yil 4-dekabrda Yevropa karlar ittifoqi (EUD) tarixiy lahzani nishonladi, birinchi marta milliy va Yevropa parlamentlarining to‘rt nafar kar deputatlari fikr va tajriba almashish uchun yig‘ildi:</p>
<ul>
<li>Helga Stivens, Flamand parlamenti va Belgiya senati a'zosi</li>
<li>Doktor Adam Kosa, Yevropa Parlamenti a'zosi</li>
<li>Mag.a Helene Jarmer, Avstriyadagi Milliy kengash a'zosi</li>
<li>Doktor Gergely Tapolczai, Vengriya parlamenti a'zosi</li>
</ul>
<p>Yevropada 800 000 kar imo-ishora tili foydalanuvchilari mavjud bo'lib, ular til va madaniy ozchilik guruhi sifatida qabul qilinadi va yashaydi. Bu jamiyatning ovozini ifodalovchi kar siyosatchilar borligi muhim. Nogironlar harakatining g'oyalari va shioriga amal qilgan holda, "Biz haqimizda doim biz orqali" va karlik va imo-ishora tilini yanada aniqroq qilish, ular Karlar jamiyati uchun namuna bo'lib xizmat qiladi.</p>
<p>Ular kar imo-ishora tili foydalanuvchilari ham siyosiy ishlarda ishtirok etishlari, har bir fuqaroning, kar yoki eshitish qobiliyatiga ega bo'lgan har bir fuqaroning kundalik hayotiga ta'sir ko'rsatadigan qarorlar qabul qilishlari mumkinligini ko'rsatib, tengdoshlarini kuchaytirishga qodir.</p>
<p></p>
<p><span class="fa fa-globe fa-2x" aria-hidden="true" title="Website activity"> </span><span style="white-space: pre;"> <a href="https://deafnation.com/videos/archives/15-second-european-deaf-parliamentarians" target="_blank">Yevropa kar parlamentariylari</a></span></p>
</div>
</div>
<div class="vert vert-2" data-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@html+block@2729fe366bba4e45a6d58cbf6e7f0db5">
<div class="xblock xblock-public_view xblock-public_view-html xmodule_display xmodule_HtmlBlock" data-course-id="course-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04" data-init="XBlockToXModuleShim" data-runtime-class="LmsRuntime" data-runtime-version="1" data-block-type="html" data-usage-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@html+block@2729fe366bba4e45a6d58cbf6e7f0db5" data-request-token="4b7ca08a6e5311efb5ecc6dd8ecd9bfe" data-graded="False" data-has-score="False">
<script type="json/xblock-args" class="xblock-json-init-args">
{"xmodule-type": "HTMLModule"}
</script>
<h3>Tahliliy misol: Parlament ishtiroki va nogironlar</h3>
<p>Nogironlar barcha darajadagi davlat xizmatlari va davlat ishlarida, jumladan, mahalliy hukumat idoralarida ishlash, shuningdek, Birlashgan Millatlar Tashkiloti kabi xalqaro darajadagi hukumat vakillari sifatida xizmat qilish huquqiga ega.</p>
<p>Ba'zi mamlakatlarda nogironlar tashkilotlari o'z manfaatlarini o'z qonun chiqaruvchi organlarida samarali ifodalanishini ta'minlash uchun ijobiy chora-tadbirlarni ilgari surdilar.</p>
<p>Anketa quyidagi malumotlarni o'z ichiga oladi.</p>
<p><em>Batafsil ma'lumot olish uchun har bir yorliqni tanlang.</em></p>
<div class="accordion"><input type="radio" name="select" class="accordion-select" checked="checked" />
<div class="accordion-title"><span>Kanada: </span></div>
<div class="accordion-content">Nogiron shaxsning Jamoatlar palatasiga saylanganidan so‘ng, palataning doimiy qarorlariga “nogironligi bo‘lgan har qanday a’zoning palata ishida to‘liq ishtirok etishiga ruxsat berish” uchun o‘zgartirishlar kiritildi. Bu Spikerga bunday a'zoni munozara va ovoz berishda turib qatnashish talabidan ozod qilish imkonini beradi. Nogiron parlament a'zolariga endi palatada yordamchi hamrohlik qilishlari mumkin.</div>
<input type="radio" name="select" class="accordion-select" />
<div class="accordion-title"><span>Yangi Zelandiya: </span></div>
<div class="accordion-content">2011 yil noyabr oyida Yangi Zelandiya saylovchilari birinchi kar parlament a'zosi, Yangi Zelandiyaning Yashillar partiyasi a'zosi Mojo Metersni sayladilar.</div>
<input type="radio" name="select" class="accordion-select" />
<div class="accordion-title"><span>Uganda: </span></div>
<div class="accordion-content">Ugandaning 1995-yilda yozilgan yangi konstitutsiyasi parlamentning besh nafar milliy a'zosi nogironlik bo'yicha shaxsiy tajribaga ega bo'lishini talab qiladi. 1997 yildagi “Mahalliy boshqaruv toʻgʻrisida”gi qonunda har bir qishloq, mahalla, tuman va tuman kengashiga bir nafar nogiron ayol va bir nafar nogiron erkak saylanishi nazarda tutilgan. Ajablanarlisi shundaki, to'g'ridan-to'g'ri saylanadigan organlarda 47 000 ga yaqin vakil o'tiradi, bu dunyodagi eng katta nogiron siyosatchilar guruhidir. Nogironligi boʻlgan parlament aʼzolari Parlamentning turli qoʻmitalarida, jumladan, Prezident tayinlash, Reglament va imtiyozlar, Huquqiy va parlament ishlari, komissiyalar, normativ-huquqiy hujjatlar, davlat korxonalari, ijtimoiy xizmatlar, shuningdek, davlat xizmati, gender va mahalliy boshqaruv masalalari boʻyicha qoʻmitalarda ishlagan. . Yig‘ilish va parlament sessiyalarida gid itlar va surdo-tarjimonlarga ruxsat berish uchun qoidalar o‘zgartirilganidan keyin parlamentda xizmat qilish yanada qulayroq bo‘ldi.</div>
<input type="radio" name="select" class="accordion-select" />
<div class="accordion-title"><span>Janubiy Afrika: </span></div>
<div class="accordion-content">Janubiy Afrika parlamentining 11 a'zosi nogiron. 1994 yilgi saylovlar oldidan nogiron faollar o'z maqsadlarini ilgari surish uchun siyosiy asos qidirdilar. Ular nogironlik bo'limi tashkil etish uchun hukmron Afrika Milliy Kongressiga (ANC) bosim o'tkazish uchun o'zlari ishlab chiqqan nogironlik huquqlari xartiyasidan kelishuv olib borish vositasi sifatida foydalanganlar. Uch yil ichida nogironlik bo'yicha milliy strategiya qabul qilindi va bo'lim Prezident o'rinbosari devoniga ko'chirildi.</div>
</div>
<style><!--
.accordion {
box-sizing: border-box;
display: flex;
font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;
overflow: hidden;
width: 100%;
}
.accordion-select {
cursor: pointer;
margin: 0;
opacity: 0;
z-index: 1;
}
.accordion-title {
position: relative;
}
.accordion-title:not(:nth-last-child(2))::after {
border: 1px solid transparent;
bottom: 0;
content: '';
left: 0;
position: absolute;
right: 0;
top: 0;
}
.accordion-title span {
bottom: 0.7em;
box-sizing: border-box;
display: block;
position: absolute;
white-space: nowrap;
width: 100%;
}
.accordion-content {
box-sizing: border-box;
overflow: auto;
position: relative;
transition: margin 0.3s ease 0.1s;
}
.accordion-select:checked + .accordion-title + .accordion-content {
margin-bottom: 0;
margin-right: 0;
}
/* Generated styles starts here */
.accordion {
border-color: #484f52;
border-radius: 5px;
border-style: solid;
border-width: 1px;
flex-direction: column;
height: auto;
}
.accordion-title,
.accordion-select {
background-color: #264180;
color: #ffffff;
width: 100%;
height: 51px;
font-size: 16px;
}
.accordion-select {
margin-bottom: -51px;
margin-right: 0;
}
.accordion-title:not(:nth-last-child(2))::after {
border-bottom-color: #000000;
border-right-color: transparent;
}
.accordion-select:hover + .accordion-title,
.accordion-select:checked + .accordion-title {
background-color: #1b8ffa;
}
.accordion-title span {
transform: rotate(0deg);
-ms-writing-mode: lr-tb;
filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=0);
padding-left: 26px;
padding-right: 26px;
line-height: 51px;
}
.accordion-content {
background-color: #EDEDED;
color: #264180;
height: 280px;
margin-bottom: -280px;
margin-right: 0;
padding: 30px;
width: 100%;
}
--></style>
</div>
</div>
</div>
<script type="text/javascript">
(function (require) {
require(['https://d24jp206mxeyfm.cloudfront.net/static/js/dateutil_factory.a28baef97506.js?raw'], function () {
require(['js/dateutil_factory'], function (DateUtilFactory) {
DateUtilFactory.transform('.localized-datetime');
});
});
}).call(this, require || RequireJS.require);
</script>
<script>
function emit_event(message) {
parent.postMessage(message, '*');
}
</script>
</div>
<div class="xblock xblock-public_view xblock-public_view-vertical" data-course-id="course-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04" data-init="VerticalStudentView" data-runtime-class="LmsRuntime" data-runtime-version="1" data-block-type="vertical" data-usage-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@vertical+block@c21ab6388d814c7c82013fc7ece020e0" data-request-token="4b7ca08a6e5311efb5ecc6dd8ecd9bfe" data-graded="False" data-has-score="False">
<div class="vert-mod">
<div class="vert vert-0" data-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@html+block@b9c9b7deea3f41219cbbdfd16866aba2">
<div class="xblock xblock-public_view xblock-public_view-html xmodule_display xmodule_HtmlBlock" data-course-id="course-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04" data-init="XBlockToXModuleShim" data-runtime-class="LmsRuntime" data-runtime-version="1" data-block-type="html" data-usage-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@html+block@b9c9b7deea3f41219cbbdfd16866aba2" data-request-token="4b7ca08a6e5311efb5ecc6dd8ecd9bfe" data-graded="False" data-has-score="False">
<script type="json/xblock-args" class="xblock-json-init-args">
{"xmodule-type": "HTMLModule"}
</script>
<p><img height="85%" width="85%" src="//d24jp206mxeyfm.cloudfront.net/assets/courseware/v1/3cb2b97fe3530de48397f6a1a6a49a9c/asset-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@asset+block/Inclusive_election_cycle.png" alt="Inclusive election cycle" /></p>
<p>Nogironlarning siyosiy ishtirokini kuchaytirish demokratik qarorlar qabul qilish uchun mas'ul bo'lgan barcha davlat institutlarining, shu jumladan, saylovlarni boshqarish organlarining ham doimiy g'amxo'rligi bo'lishi kerak.</p>
<p>Saylov jarayonini turli bosqichlardan iborat uzluksiz tsikl sifatida tasavvur qilish mumkin.</p>
<p>Odatda har qanday saylovga saylovni rejalashtirish, saylovchilar haqida ma'lumot va ma'lumot berish, saylovchilarni ro'yxatga olish, saylovoldi tashviqoti, siyosiy partiyalar va nihoyat, haqiqiy saylov kuni va saylovni kuzatish kiradi. </p>
<p>Saylovdan keyin saylovdan keyingi rejalashtirish, islohotlarni amalga oshirish, huquqiy baholash va tsiklning barcha bosqichlarida tegishli aralashuvlar amalga oshiriladi va tsikl davomida quyidagi intervensiya turlarini o'z ichiga oladi:</p>
<ul>
<li>Nogironlikni barcha saylovoldi baholariga kiritish (qonun, siyosat va saylov tsiklidagi dasturlash);</li>
<li>Saylov organlari xodimlarini nogironlarning qonuniy huquqlariga o‘rgatish;</li>
<li>Saylov tartib-qoidalari/qoidalarining mavjud saylov materiallari bilan bog‘liqligini ta’minlash;</li>
<li>Fuqarolik jamiyati saylovchilarni o'qitish va nogironlarning saylov va siyosiy va jamiyat hayotida ishtirok etish huquqlarini o'rgatadigan axborot kampaniyalarida NJT ishtiroki;</li>
<li>Saylov shikoyatlarini ko'rib chiqish tartib-qoidalari o'z siyosiy huquqlarini amalga oshirishda kamsitishlarga duchor bo'lgan nogironlar uchun ochiq jarayonlarni o'z ichiga olishini ta'minlash;</li>
<li>Nogironlarning saylov monitoringiga kiritilishini ta'minlash, shu jumladan kuzatuv blankalariga kirish bo'yicha aniq savollar;</li>
<li>NJTlarni saylovdan keyingi sharhlar va huquqiy, siyosiy islohotlarga jalb qilish.</li>
</ul>
<p></p>
<p>Saylovga yordam berish bilan bir vaqtda bo'lishi mumkin bo'lgan yoki saylov tadbiridan oldin yoki undan keyin amalga oshirilishi mumkin bo'lgan turli institutsional tashabbuslar mavjud. Ularning har biri nogironlarning siyosiy jarayonda ishtirokini kuchaytirishga ta'sir qiladi. Qonun chiqaruvchi organlarning yangi a’zolarining huquqlari, majburiyatlari va burchlariga yo‘naltirilishi taraqqiyotga yordam berishning asosiy tayanchi bo‘lib, rivojlangan demokratik mamlakatlarda yaxshi yo‘lga qo‘yilgan amaliyotdir.</p>
<p>Yaxshi amaliyotning yorqin namunalaridan biri parlamentlararo ittifoq (IPU) bo'lib, u yangi a'zolarni yo'naltirish uchun resurslar bilan ta'minlaydi va treninglar o'tkazadi. IPU tomonidan inson huquqlari bo'yicha turli mavzularda ishlab chiqilgan va tarqatilgan seriyalar alohida e'tiborga loyiq bo'lib, ular hozirda NHK bo'yicha kitobni ham o'z ichiga oladi.</p>
<p>Ba'zi hollarda nogironligi bo'lgan nomzodning saylanishi institutsional o'zgarishlarga olib kelishi mumkin.</p>
<p>Nogironlar qonun chiqaruvchi organlarga saylanganda, maxsus turar joy talab qilinishi mumkin. Misol uchun, Kanadada nogironligi bo'lgan qonun chiqaruvchining saylanishi Kanada parlament protseduralarini isloh qilishga turtki bo'ldi. Xuddi shunday, nogironligi bo'lgan Kongress a'zosining saylanishi AQShda kirish imkoni bo'lmagan binoga kirish uchun qulay eshiklarni yaratishiga sabab bo'ldi.</p>
<p>NHK va xalqaro standartlarga muvofiq nogiron saylovchilarni joylashtirishga yordam beradigan institutni mustahkamlashning boshqa kirish nuqtalari siyosatni tahlil qilish va shakllantirish, qonun loyihasini ishlab chiqish, qonunchilik ustuvorliklarini belgilash va qonunchilik kun tartibini ifodalashda salohiyatni oshirishni o'z ichiga oladi.</p>
<p>Bundan tashqari, soʻrov tadqiqotini oʻtkazish institutlar, masalalar, siyosat va siyosat yoʻnalishlari boʻyicha jamoatchilik fikrini (umumiy va ajratilgan) aniqlashi mumkin, bu esa kun tartibini belgilash, siyosat muhokamasi, qarorlar qabul qilish va qarashlar va fikrlarni toʻplashda yanada xilma-xil boʻlishga oʻtishni yaxshiroq xabardor qilishi mumkin.</p>
<p>Bunday faoliyatlar nogironlar siyosiy huquqlarini amalga oshirishda duch keladigan to'siqlarni aniqlashda yordam berishi mumkin.</p>
</div>
</div>
<div class="vert vert-1" data-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@html+block@c558ff90c1324f7bb08f8bb1a5243a76">
<div class="xblock xblock-public_view xblock-public_view-html xmodule_display xmodule_HtmlBlock" data-course-id="course-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04" data-init="XBlockToXModuleShim" data-runtime-class="LmsRuntime" data-runtime-version="1" data-block-type="html" data-usage-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@html+block@c558ff90c1324f7bb08f8bb1a5243a76" data-request-token="4b7ca08a6e5311efb5ecc6dd8ecd9bfe" data-graded="False" data-has-score="False">
<script type="json/xblock-args" class="xblock-json-init-args">
{"xmodule-type": "HTMLModule"}
</script>
<h3>Nogironlarning siyosiy hayotda va qarorlar qabul qilishda ishtirokini kuchaytirish chora-tadbirlari</h3>
<ul>
<li>Saylangan vakillarni nogironlik masalalari bo'yicha o'qitish (masalan, deputatlar, mahalliy kengash deputatlari);</li>
<li>Nogironlar tashkilotlarining barcha turdagi jamoat qarorlarini qabul qilish jarayonlaridagi rolini oshirish uchun salohiyatni oshirish;</li>
<li>Nogironlar bo'yicha xabardorlik kampaniyalari;</li>
<li>Nogironlarning saylash va saylanish huquqini ta’kidlovchi targ‘ibot-tashviqot ishlari;</li>
<li>Nogironlar uchun yagona platformani taqdim etish uchun siyosiy partiyalar bilan jamoat forumlari;</li>
<li>Saylovga kirish masalalari bo'yicha saylov organlari va milliy saylov komissiyalari bilan ishlash uchun saylovga kirish bo'yicha ishchi guruhini ishlab chiqish;</li>
<li>Fuqarolik va saylovchilar uchun ma'rifiy materiallarga nogironlarning ovozi va tasvirini kiritish;</li>
<li>Ko‘zi ojiz saylovchilar uchun ovozlarni mustaqil va yashirin tarzda berish imkonini beruvchi taktil byulletenlarni ishlab chiqish;</li>
<li>Saylov organlari xodimlarini qulaylik bo'yicha o'qitish;</li>
<li>Nogiron shaxslarni saylovni kuzatishga kiritish va saylovni kuzatishning barcha shakllariga kirish masalalarini kiritish;</li>
<li>Rivojlanish dasturlarini rejalashtirishda ishtirok etish va rivojlanish tashkilotlarini qo'shish uchun lobbichilik qilish;</li>
<li>Hukumatning NHKni ratifikatsiya qilishni rag'batlantirish.</li>
</ul>
<p></p>
</div>
</div>
<div class="vert vert-2" data-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@html+block@f312825076994260a9cb8a617d47aeeb">
<div class="xblock xblock-public_view xblock-public_view-html xmodule_display xmodule_HtmlBlock" data-course-id="course-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04" data-init="XBlockToXModuleShim" data-runtime-class="LmsRuntime" data-runtime-version="1" data-block-type="html" data-usage-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@html+block@f312825076994260a9cb8a617d47aeeb" data-request-token="4b7ca08a6e5311efb5ecc6dd8ecd9bfe" data-graded="False" data-has-score="False">
<script type="json/xblock-args" class="xblock-json-init-args">
{"xmodule-type": "HTMLModule"}
</script>
<h3>Inklyuziv saylov jarayoni</h3>
<p><img width="90%" src="//d24jp206mxeyfm.cloudfront.net/assets/courseware/v1/23385203da24b06dfbb413a47d84bf46/asset-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@asset+block/Disability_inclusive_electoral_process.png" alt="Disability inclusive electoral process" /></p>
<p>NHKga muvofiq saylovlarga ishtirok etishni yaxshilashning asosiy tendentsiyalarini sarhisobi:</p>
<ul>
<li>Salohiyatni inkor etmaslik (saylov qonunchiligini isloh qilish va/yoki fuqarolik kodekslari, vasiylik to‘g‘risidagi qonunlar kabi boshqa qonun hujjatlarini isloh qilishni talab qiladi)</li>
<li>Qarorlar qabul qilishda ko’maklashish (saylovchilar ma'lumotlari, ta'lim va ovoz berish tartib-qoidalarini ochiq qilish - tushunarli, tushunarli, foydalanuvchi uchun oson)</li>
<li>Oqilona moslashtirish va inklyuziya (saylov qonuni va tartibini qayta ko'rib chiqish)</li>
<li>Ovoz berish kontekstida individual baholashga (masalan, IQ testlari, savodxonlik testlari) yo'l qo'yilmaydi.</li>
<li>Xabardorlikni oshirish (8-modda) (masalan, nogironlarning saylovchilar va saylovchilar sifatida ko'rinishini oshirish uchun saylovchilarni o'qitish va axborot kampaniyalaridan foydalanish.)</li>
<li>Muqobil usullar - oddiy tilda saylovchilar ma'lumotlari, oson o'qiladigan, tasviriy tasvirlar, mavjud elektron ovoz berish texnologiyasi. </li>
</ul>
<p></p>
</div>
</div>
<div class="vert vert-3" data-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@html+block@432aa0c3260f4e3f80aca16ad3cead77">
<div class="xblock xblock-public_view xblock-public_view-html xmodule_display xmodule_HtmlBlock" data-course-id="course-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04" data-init="XBlockToXModuleShim" data-runtime-class="LmsRuntime" data-runtime-version="1" data-block-type="html" data-usage-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@html+block@432aa0c3260f4e3f80aca16ad3cead77" data-request-token="4b7ca08a6e5311efb5ecc6dd8ecd9bfe" data-graded="False" data-has-score="False">
<script type="json/xblock-args" class="xblock-json-init-args">
{"xmodule-type": "HTMLModule"}
</script>
<h3>Tahliliy misol: NHK qo'mitasi va siyosiy ishtirok</h3>
<p>NHK qo'mitasi nogironlarning siyosiy huquqlariga oid turli tavsiyalar berdi:</p>
<ul>
<li>Nogironlarning huquqiy maqomi yoki turmush tarzidan qat’i nazar, boshqalar bilan teng asosda saylov huquqiga ega bo‘lishini, siyosiy va jamiyat hayotida ishtirok etishini ta’minlash uchun qonun hujjatlarini har tomonlama ko‘rib chiqish;</li>
<li>Saylov huquqini ta'minlash va siyosiy ishtirok etish huquqlarini ta'minlashga yordam ko'rsatish bo'yicha qonun hujjatlariga o'zgartishlarni qabul qilish;</li>
<li>Nogironlarni davlat lavozimiga saylanganda ularga zarur yordam, shu jumladan shaxsiy yordamchilar bilan ta'minlash.</li>
<li>Saylov kodeksida nogironlarning ovoz berish huquqi nogironlik asosida cheklanmasligini ta'minlash va vasiylikdagi shaxslarni ovoz berishdan chetlatgan har qanday qonunni bekor qilish.</li>
<li>Nogironlarga o‘z xohishiga ko‘ra ovoz berish huquqini amalga oshirish uchun, shu jumladan ovoz berish kabinasida hamrohlik qilishiga ruxsat berish uchun saylov tartib-qoidalariga o‘zgartirishlar kiritadi.</li>
<li>Saylovga kirish huquqini mahalliy va xalqaro saylov kuzatuvchilari dasturiga kiritilishini ta'minlash choralarini ko'ring.</li>
<li>Saylov uchun sotib olingan ovoz berish kabinalari va elektron ovoz berish mashinalari kabi saylov uskunalari nogironlar uchun ochiq bo‘lishini ta’minlash.</li>
<li>Saylov xodimlarini o'qitishni ta'minlash va nogironlar uchun ochiq bo'lgan axborot kampaniyalarini qo'llab-quvvatlash.</li>
<li>Saylov markazlarining jismoniy imkoniyati cheklangan shaxslar, masalan, nogironlar aravachasida bo‘lganlar uchun ochiqligini ta’minlash uchun ularning har tomonlama auditini o‘tkazing.</li>
<li>Qo'mitaning yakuniy mulohazalari nogironlarning siyosiy huquqlari qonun bilan himoya qilinishi kerakligini va nogironlik asosida ovoz berishni cheklashga yo'l qo'yilmasligini aniq ko'rsatib turibdi.</li>
</ul>
<p></p>
<p></p>
</div>
</div>
</div>
<script type="text/javascript">
(function (require) {
require(['https://d24jp206mxeyfm.cloudfront.net/static/js/dateutil_factory.a28baef97506.js?raw'], function () {
require(['js/dateutil_factory'], function (DateUtilFactory) {
DateUtilFactory.transform('.localized-datetime');
});
});
}).call(this, require || RequireJS.require);
</script>
<script>
function emit_event(message) {
parent.postMessage(message, '*');
}
</script>
</div>
<div class="xblock xblock-public_view xblock-public_view-vertical" data-course-id="course-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04" data-init="VerticalStudentView" data-runtime-class="LmsRuntime" data-runtime-version="1" data-block-type="vertical" data-usage-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@vertical+block@4f2e24fc4d3a4bc4850079aa3e497ad0" data-request-token="4b7ca08a6e5311efb5ecc6dd8ecd9bfe" data-graded="False" data-has-score="False">
<div class="vert-mod">
<div class="vert vert-0" data-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@html+block@77f807b9c1ba48e9af702b918c4e4d07">
<div class="xblock xblock-public_view xblock-public_view-html xmodule_display xmodule_HtmlBlock" data-course-id="course-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04" data-init="XBlockToXModuleShim" data-runtime-class="LmsRuntime" data-runtime-version="1" data-block-type="html" data-usage-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@html+block@77f807b9c1ba48e9af702b918c4e4d07" data-request-token="4b7ca08a6e5311efb5ecc6dd8ecd9bfe" data-graded="False" data-has-score="False">
<script type="json/xblock-args" class="xblock-json-init-args">
{"xmodule-type": "HTMLModule"}
</script>
<h3><img height="80%" width="80%" src="//d24jp206mxeyfm.cloudfront.net/assets/courseware/v1/1b215546ba8a172f9c8299c0cb694ca1/asset-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@asset+block/Election_steps.png" alt="Election steps" /></h3>
<p>Inklyuziv saylov jarayonlari: saylov davri</p>
<p>NHK nogironlar ovoz berish huquqiga ega ekanligini ta'minlaydi, ya'ni ovoz berish uchun ro'yxatdan o'tish, ovoz berish ma'lumotlarini olish va saylov kuni ovoz berish huquqiga ega. Davlatlar saylovchilarni ro'yxatga olish va ovoz berish uchun nogironlar uchun ochiq bo'lgan tartib va imkoniyatlarni ta'minlashi shart. Shuningdek, davlatlar barcha saylovchilarning yashirin ovoz berish huquqiga ega bo'lishini ta'minlashi shart.</p>
<p>Keling, saylov jarayonini har biriga nogironlik kiritish uchun kirish nuqtalari bo'lgan turli bosqichlardan iborat tsikl sifatida tahlil qilaylik.</p>
<p>Ovoz berish kuni ro'yxatdan o'tish va ovoz berish huquqi barcha shaxslarga taalluqli bo'lsa-da, u yoshi va millati kabi odatiy talablarga bo'ysunadi. Ba'zi diskvalifikatsiyalar, jumladan, jinoiy ish bo'yicha vakolatli sud tomonidan hukm chiqarish huquqiga ega bo'lgan saylovchilarga nisbatan qo'llanilishi mumkin. Bunday diskvalifikatsiyalar mavjud bo'lmaganda, hech kimning ovoz berish huquqini amalga oshirishi taqiqlanishi mumkin emas, agar u boshqa talablarga javob bersa. Nihoyat, saylovni kuzatish saylov jarayonining inklyuzivligini kuzatish imkoniyatini taqdim etadi va nogironlar ovoz berish huquqini amalga oshirishda duch keladigan to'siqlar haqidagi ma'lumotlarni olish uchun maxsus savollarni o'z ichiga olishi kerak. Bundan tashqari, nogironlar tashkilotlari saylovni kuzatish bilan shug'ullanishlari va ma'lumotlarni yig'ishda faol ishtirok etishlari kerak.</p>
<p>Saylov jarayonlari faqat ovoz berishdan iborat bo'lgan yagona hodisa emasligini hisobga olib, saylovlarda nogironlarni inklyuziv yondashuvlar uchun kirish nuqtalarini baholash har tomonlama amalga oshirilishi kerak. Saylov davri kontseptsiyasi saylov jarayonlarini takroriy xarakterga ega va ma'lum bir kundagi saylov hodisasidan ko'proq narsani qamrab oladi.</p>
<p>Tsikl sifatida tushunilgan Saylov tsikli saylov tsiklini o'z ichiga olgan 3 asosiy bosqichga bo'lingan davom etayotgan jarayondan iborat:</p>
<ul>
<li><strong>01 saylovoldi;</strong></li>
<li><strong>02 saylov va;</strong></li>
<li><strong>03 saylovdan keyingi bosqichlar takroriy bosqichlar sifatida tushunilgan.</strong></li>
</ul>
<p>Uch keng bosqichda jarayonning quyi bosqichlarini aniqlash mumkin, masalan:</p>
<ol>
<li>saylovni rejalashtirish;</li>
<li>saylovchilarni o‘qitish va axborot bilan ta’minlash;</li>
<li>saylovchilarni ro'yxatga olish;</li>
<li>saylovchilarni ro'yxatga olish;</li>
<li>saylov kuni ovoz berish va saylovni kuzatish operatsiyalari;</li>
<li>saylovdan keyingi baholash, rejalashtirish, islohotlar.</li>
</ol>
<p>(1) saylovoldi; (2) saylov va (3) saylovdan keyingi bosqichlar takroriy bosqichlar sifatida tushunilgan Saylov davri – davomiy jarayondan iborat. Uchta keng bosqichda jarayonning quyi bosqichlarini aniqlash mumkin: (1) saylovni rejalashtirish; (2) saylovchilarni o'qitish va axborot bilan ta'minlash; (3) saylovchilarni ro'yxatga olish; (4) saylovoldi tashviqoti; (5) saylov kuni ovoz berish va saylovni kuzatish operatsiyalari; (6) saylovdan keyingi baholash, rejalashtirish, islohotlar. Ushbu bosqichlarga bo'lingan saylov tsiklining diagrammasi quyida butun tsikl davomida nogironlarni qamrab oluvchi inklyuziv yondashuvlar uchun kirish nuqtalarining ko'plab misollari bilan taqdim etiladi.</p>
<p><em>Saylov davrining ushbu bosqichlarga boʻlingan diagrammasida tsikl davomida nogironlarni qamrab oluvchi yondashuvlar uchun kirish nuqtalarining koʻplab misollari koʻrsatilgan.</em></p>
</div>
</div>
<div class="vert vert-1" data-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@html+block@cc75205ec1234ed4a3abd0c647fbe5db">
<div class="xblock xblock-public_view xblock-public_view-html xmodule_display xmodule_HtmlBlock" data-course-id="course-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04" data-init="XBlockToXModuleShim" data-runtime-class="LmsRuntime" data-runtime-version="1" data-block-type="html" data-usage-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@html+block@cc75205ec1234ed4a3abd0c647fbe5db" data-request-token="4b7ca08a6e5311efb5ecc6dd8ecd9bfe" data-graded="False" data-has-score="False">
<script type="json/xblock-args" class="xblock-json-init-args">
{"xmodule-type": "HTMLModule"}
</script>
<h3>To’siqlardan holi saylovlarni rejalashtirish: saylovoldi texnik holatni baholashda inlyuzivlik</h3>
<p><img height="508" width="940" src="//d24jp206mxeyfm.cloudfront.net/assets/courseware/v1/04cc51e39721a8be1edca9d5f65178d1/asset-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@asset+block/5486.jpg" alt="ODIHR elections publications (OSCE)" /></p>
<p>Nogironlar, shuningdek, boshqa ozchilik guruhlarni o'z ichiga olish uchun saylov muhitini baholash saylovoldi texnik holatni baholashning umumiy doirasida amalga oshirilishi kerak. Ko'pincha xalqaro hamkorlik orqali xalqaro tashkilotlar tomonidan qo'llab-quvvatlanadigan ushbu harakatlar inklyuziv, qulay, muvofiqlashtirilgan va nogironlik huquqlari bo'yicha xalqaro standartlarga mos keladigan saylov boshqaruvini isloh qilish va tuzatishlar bo'yicha ehtiyojlarni aniqlash va tavsiyalar ishlab chiqish imkonini beradi.</p>
<p>Saylovoldi texnik holatni baholashlar siyosiy, iqtisodiy, ijtimoiy va xavfsizlik masalalari bilan birgalikda umumiy saylov muhiti haqida axborot va tahlillarni taqdim etishi mumkin, ular siyosiy kampaniyalar va saylov jarayonlariga ta'sir qilishi mumkin, dasturiy ustuvorliklar va moliyalashtirish ehtiyojlari bo'yicha tavsiyalar beradi. amalga oshirilishi kerak bo'lgan qisqa va uzoq muddatli harakatlar strategiyasi.</p>
<p>Ushbu baholashlar hukumatlar, saylovni boshqarish organlari, siyosiy partiyalar va fuqarolik jamiyati tashkilotlari uchun zarur islohotlarni amalga oshirish va saylov jarayonlarini qamrab olish va qonuniyligini oshirishga yordam beruvchi ilg‘or tajribalarni amalga oshirish uchun yo‘l xaritasini taqdim etadi. Ular ovoz berish tartib-qoidalari va jihozlari nogironlar uchun ochiq boʻlishi, saylov uchastkalarida jismoniy imkoniyati cheklangan shaxsning roʻyxatga olinishi yoki ovoz berishiga toʻsqinlik qiladigan jismoniy toʻsiqlar boʻlmasligi hamda ovoz berish materiallaridan foydalanish imkoniyati mavjudligini taʼminlashga yordam berishi mumkin.</p>
</div>
</div>
<div class="vert vert-2" data-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@html+block@37232a53021c44f4b9771d8c0f8a7322">
<div class="xblock xblock-public_view xblock-public_view-html xmodule_display xmodule_HtmlBlock" data-course-id="course-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04" data-init="XBlockToXModuleShim" data-runtime-class="LmsRuntime" data-runtime-version="1" data-block-type="html" data-usage-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@html+block@37232a53021c44f4b9771d8c0f8a7322" data-request-token="4b7ca08a6e5311efb5ecc6dd8ecd9bfe" data-graded="False" data-has-score="False">
<script type="json/xblock-args" class="xblock-json-init-args">
{"xmodule-type": "HTMLModule"}
</script>
<h3>Ovoz berishda ishtirok etishdagi to'siqlar</h3>
<ul>
<li>Nogironlarni qaror qabul qilish jarayonlariga qo'shilish qiymatiga munosabat;</li>
<li>Ommaviy yig'ilishlar va maslahatlashuvlar, siyosiy partiyalar, ovoz berish va ro'yxatga olish to'g'risida ochiq ma'lumotlarning yo'qligi;</li>
<li>Jamoat yig'ilishlari, ro'yxatga olish va saylov uchastkalariga transportning etishmasligi;</li>
<li>Jamoat binolari, shu jumladan sudlar, ovoz berishni ro'yxatga olish markazlari va saylov uchastkalari uchun jismoniy to'siqlar;</li>
<li>Saylov uchastkalari nogironlar aravachasi va baland stollarga o'rnatilgan ovoz berish qutilaridagi shaxslarni joylashtirish uchun juda kichik xonalarda;</li>
<li>Sensorli nogiron saylovchilar uchun ovoz berish tartib-qoidalari to'g'risida ochiq ma'lumotlarning yo'qligi;</li>
<li>Kam o'qitilgan saylov xodimlari;</li>
<li>Qaror qabul qilish jarayonida psixo-ijtimoiy nogironlik va aqliy nuqsonlari bo'lgan shaxslarni dushmanlik va/yoki chetlashtirish;</li>
<li>Sensor nogironlar uchun muqobil ovoz berish moslamalari yoki mavjud ovoz berish usullarining yo'qligi;</li>
<li>Uyini tark eta olmaydigan yoki hozirda kasalxonalar/muassasalarda yashovchi shaxslar uchun mobil ovoz berish mexanizmlarining yo'qligi.</li>
</ul>
</div>
</div>
<div class="vert vert-3" data-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@pdf+block@a671d222775d4e4e9769fab353229d12">
<div class="xblock xblock-public_view xblock-public_view-pdf" data-course-id="course-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04" data-block-type="pdf" data-usage-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@pdf+block@a671d222775d4e4e9769fab353229d12" data-request-token="4b7ca08a6e5311efb5ecc6dd8ecd9bfe" data-graded="False" data-has-score="False">
<div class="page-banner"><div class="alert alert-warning"><span class="icon icon-alert fa fa fa-warning" aria-hidden="true"></span><div class="message-content">NOGIRONLARNING OVOZ BERISH HUQUQLARI is only accessible to enrolled learners. Sign in or register, and enroll in this course to view it.</div></div></div>
</div>
</div>
<div class="vert vert-4" data-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@html+block@0104cc63219e452593139aa51d4fb346">
<div class="xblock xblock-public_view xblock-public_view-html xmodule_display xmodule_HtmlBlock" data-course-id="course-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04" data-init="XBlockToXModuleShim" data-runtime-class="LmsRuntime" data-runtime-version="1" data-block-type="html" data-usage-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@html+block@0104cc63219e452593139aa51d4fb346" data-request-token="4b7ca08a6e5311efb5ecc6dd8ecd9bfe" data-graded="False" data-has-score="False">
<script type="json/xblock-args" class="xblock-json-init-args">
{"xmodule-type": "HTMLModule"}
</script>
<h3>Tahliliy misol: Inson huquqlari bo'yicha Yevropa sudi nogiron saylovchilarni saylov huquqidan mahrum qilish bo’yicha qoidalari</h3>
<p>Inson huquqlari bo'yicha Yevropa sudida Alajos Kiss Vengriyaga qarshi ishda arizachi bipolyar hastalik tashxisi qo'yilganidan keyin qisman vasiylik ostida bo'lganligi sababli saylovchilar ro'yxatidan chiqarilishiga e'tiroz bildirdi. Vengriya Konstitutsiyasida vasiylik ostidagi odamlar uchun ovoz berish mutlaqo taqiqlanganligi sababli, arizachiga 2006 yilgi parlament saylovlarida ovoz berish huquqi berilmagan. Bu nogironlik asosida, shu jumladan siyosiy hayotda kamsitishni taqiqlovchi NHK majburiyatlariga aniq zid edi.</p>
<p>Inson huquqlari bo‘yicha Yevropa sudi bir ovozdan vasiylikdagi shaxsga ovoz berishni avtomatik ravishda taqiqlash Inson huquqlari bo‘yicha Yevropa konventsiyasining 1-protokolining 3-moddasida nazarda tutilgan erkin saylov huquqini buzadi, deb qaror qildi. Sud, shuningdek, ruhiy nogironlar kabi ayniqsa zaif guruhga asosiy huquqlarni cheklashni qo'llashda davlat jiddiy sabablarni ko'rsatishi kerak, deb hisobladi. Biroq sud Vengriya hukumatining "jamoat ishlarida faqat o'z qarorlarining oqibatlarini baholay oladigan va ongli va oqilona qarorlar qabul qila oladigan fuqarolar ishtirok etishi kerak" degan da'vosini qabul qildi. Boshqa tomondan, Sud ovoz berish huquqidan avtomatik ravishda chetlatish joizligini qabul qilmadi. Sud o'z qarorida NHKda ko'rsatilgan standartlarning dolzarbligini ta'kidladi. Shuning uchun qaror qat'iy aralashtiriladi va NHK huquqlarini amalga oshirish uchun bajarilishi kerak bo'lgan ishni ta'kidlaydi.</p>
<p></p>
<p><span class="fa fa-file-pdf-o fa-2x" aria-hidden="true" title="Reading activity"> </span><span style="white-space: pre;"> <a href="http://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-98800" target="_blank">Manba: Alajos Kiss Vengriyaga qarshi, Evr. Ct. IH arizasi № 38832/06 (2010 yil 20-may):</a></span></p>
</div>
</div>
</div>
<script type="text/javascript">
(function (require) {
require(['https://d24jp206mxeyfm.cloudfront.net/static/js/dateutil_factory.a28baef97506.js?raw'], function () {
require(['js/dateutil_factory'], function (DateUtilFactory) {
DateUtilFactory.transform('.localized-datetime');
});
});
}).call(this, require || RequireJS.require);
</script>
<script>
function emit_event(message) {
parent.postMessage(message, '*');
}
</script>
</div>
<div class="xblock xblock-public_view xblock-public_view-vertical" data-course-id="course-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04" data-init="VerticalStudentView" data-runtime-class="LmsRuntime" data-runtime-version="1" data-block-type="vertical" data-usage-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@vertical+block@a73902c6f7c54b29b0f0df57aa813e7e" data-request-token="4b7ca08a6e5311efb5ecc6dd8ecd9bfe" data-graded="False" data-has-score="False">
<div class="vert-mod">
<div class="vert vert-0" data-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@html+block@0edc5c74308c4ca18198c9f8e3157ab2">
<div class="xblock xblock-public_view xblock-public_view-html xmodule_display xmodule_HtmlBlock" data-course-id="course-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04" data-init="XBlockToXModuleShim" data-runtime-class="LmsRuntime" data-runtime-version="1" data-block-type="html" data-usage-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@html+block@0edc5c74308c4ca18198c9f8e3157ab2" data-request-token="4b7ca08a6e5311efb5ecc6dd8ecd9bfe" data-graded="False" data-has-score="False">
<script type="json/xblock-args" class="xblock-json-init-args">
{"xmodule-type": "HTMLModule"}
</script>
<h3>Fuqarolik va saylovchik bo’yicha inklyuziv ta’lim</h3>
<p>Fuqarolik va saylovchilik ta’lim jarayonlari nogironlar va ularning oilalarini qamrab olishini ta’minlash faol fuqarolik pozitsiyasini shakllantirishning bir usuli hisoblanadi. Ovoz berishda ishtirok etish qudratni oshiradi va jamiyat hayotida boshqa sohalarda, masalan, iqtisodiy imkoniyatlarda ishtirok etish uchun zamin yaratadi. </p>
<p>Nogironlar tashkilotlari nogironlarning ishtirokini faol ravishda rag'batlantirishlari va saylov komissiyalari, fuqarolik va saylovchilik ta'limi tashkilotlari, siyosiy partiyalar tarkibiga nogironlarni kiritish bo'yicha muhim manba bo'lib xizmat qilishi kerak. </p>
<p>Bundan tashqari, nogironlar saylovchilarni o'qitish tashabbuslariga o’rgatuvchilar sifatida qo'shilishi kerak va ovoz berish materiallari nogironlarning ijobiy qiyofasini aks ettirishi kerak. Bunday inklyuziya nogironlarning jamiyatda ko'rinishini oshirishga yordam beradi, shuningdek, istisno va ajratishni kuchaytiradigan zararli stereotiplarga qarshi turadi.</p>
<p><img width="90%" src="//d24jp206mxeyfm.cloudfront.net/assets/courseware/v1/6dcdea782702fc23f99d0583f2967c6b/asset-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@asset+block/POL19-3026-MEX-A-woman-with-disability-casts-her-vote-in-the-ballot-during-a-voting-drill.jpg" alt="Inclusive civic and voter education" /></p>
<p>Fuqarolik va saylovchilik ta'lim kampaniyalarida nogironlarning ishtirokini kuchaytirish bo'yicha muvaffaqiyatli strategiyalarning ko'plab misollari mavjud. Ulardan ba'zilari:</p>
<ul>
<li>Nogironlar va ularning vakillik tashkilotlari saylovchilarning ma’rifiy kampaniyalarida ishtirokchi va tarbiyachi sifatida ishtirok etishini ta’minlash;</li>
<li>saylovchilarning erkin foydalanishi mumkin bo'lgan joylarda ma'rifiy tadbirlarni rejalashtirish va nogironlar tashkilotlarida saylovchilarning ma'rifiy mashg'ulotlarini o'tkazish;</li>
<li>Fuqarolik va saylovchilik mavzusidagi ma’rifiy materiallarga nogironlarning ovozi va imidjini kiritish (masalan, nogironligi bo‘lgan saylovchilarning ovoz berish huquqidan foydalanayotgani tasvirlangan plakatlarni loyihalash);</li>
<li>Saylovchilar haqidagi ma’lumotni televideniye orqali ko‘rsatuvchi e’lonlarda yopiq taglavhalar va surdo-tarjimonlar bilan ta’minlash;</li>
<li>Nogiron saylovchilarning ovoz berishda yordam olish, shu jumladan o‘zi tanlagan shaxs tomonidan yordam olish huquqi to‘g‘risida ma’lumotlarga ega bo‘lishini ta’minlash;</li>
<li>Saylovchilar uchun ma’lumot va ma’lumotlarni foydalanish mumkin bo‘lgan formatlarda taqdim etish (masalan, katta bosma, saylovchilar uchun ekranda o‘qish texnologiyasidan foydalanadigan elektron format, yozma materiallar, aqliy nuqsonlari bo‘lgan shaxslar uchun tushunarli til); va</li>
<li>Fuqarolik va saylovchilikni o’qitishda ularning rolini oshirish uchun nogironlar tashkilotlari salohiyatini oshirish.</li>
</ul>
<p>Fuqarolik va saylovchilikning ta'lim sohasidagi tashabbuslari nogironlar tashkilotlari uchun nogironlar haqida xabardorlikni oshirish va siyosiy qarorlar qabul qilishda nogironlarning ishtirokini oshirish uchun imkoniyatlar yaratadi. Shuningdek, ular nogironlik bo'yicha himoyachilarga saylovchilarni xabardor qilish va ta'lim olish bo'yicha boshqa fuqarolik jamiyati guruhlari bilan ishlash imkoniyatini beradi. Shu tariqa, nogironlar tashkilotlari boshqa fuqarolik jamiyati guruhlari bilan axborot va targ‘ibot maqsadlari bilan bo‘lishishlari hamda ularning himoya strategiyalari va ustuvorliklarini o‘rganishlari mumkin.</p>
<p>Ko'pincha nogironligi bo'yicha diskriminatsion diskvalifikatsiyalar nogironlarni saylov huquqidan mahrum qiladi, masalan, sud tomonidan huquqiy qobiliyatsiz yoki muomalaga layoqatsiz deb e'lon qilingan holda ovoz berishdan chetlashtirish.</p>
<p>NHK nogironlik asosida ovoz berishni istisno qilishni, ko'pincha aqliy va psixososyal nogironlarga ta'sir qiladigan cheklovlarni taqiqlaydi. Amalda aqliy qobiliyat bilan bog'liq diskvalifikatsiyalar juda suiiste'mol qilinadi; ular o'zboshimchalik bilan va sud deklaratsiyasisiz qo'llaniladi.</p>
<p>Shu nuqtai nazardan, saylovchilarni, ro'yxatga olish va saylov uchastkalari xodimlarini, shuningdek, nogironlarning o'zlarini o'qitish alohida ahamiyatga ega.</p>
</div>
</div>
<div class="vert vert-1" data-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@html+block@39d820f28bf64ed188437720a0248439">
<div class="xblock xblock-public_view xblock-public_view-html xmodule_display xmodule_HtmlBlock" data-course-id="course-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04" data-init="XBlockToXModuleShim" data-runtime-class="LmsRuntime" data-runtime-version="1" data-block-type="html" data-usage-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@html+block@39d820f28bf64ed188437720a0248439" data-request-token="4b7ca08a6e5311efb5ecc6dd8ecd9bfe" data-graded="False" data-has-score="False">
<script type="json/xblock-args" class="xblock-json-init-args">
{"xmodule-type": "HTMLModule"}
</script>
<h3>Saylovchilar uchun to’siqlardan holi ma'lumotlar: Finlyandiya va Germaniyaning yaxshi amaliyotlari</h3>
<p>Finlyandiya Adliya vazirligi munitsipal saylovlarda qanday ovoz berish va oldindan ovoz berish uchastkasida qanday ovoz berish haqida fin va shved tillarida tushunarli saylov videolarini tayyorladi. 2011 yilgi milliy saylovlarda va 2012 yilgi munitsipalitet saylovlarida Finlyandiya saylovchilarga ta'lim va ma'lumotni, shu jumladan keng veb-sayt kontentini kengaytirdi. Birinchi marta nomzodlar roʻyxati audiodisk va Brayl alifbosida taqdim etildi, bu esa koʻrishda nuqsoni boʻlgan shaxslarga okrug nomzodlari roʻyxatini mustaqil oʻrganish imkonini berdi.</p>
<p>Germaniyada “Albatta, men ovoz beraman” (Klar geh' ich wählen) nemis parlamenti saylovlari uchun oson o‘qilishi mumkin bo‘lgan qo‘llanma nashr etilgan bo‘lib, u tez-tez beriladigan savollarga tushunarli tilda javob beradi. 2013- yilda nashr etilgan risolada qanday ovoz berishni ko‘rsatish uchun rasmlardan foydalanilgan va Berlin saylov komissari (Landeswahlleiterin für Berlin) Siyosiy ta’lim markazi (Landeszentrale für politische Bildungsarbeit) va Berlindagi nogironlar tashkilotlari ittifoqi bilan hamkorlikda ishlab chiqarilgan.</p>
</div>
</div>
<div class="vert vert-2" data-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@html+block@ac15a5633995429095f0a0d51e6a9195">
<div class="xblock xblock-public_view xblock-public_view-html xmodule_display xmodule_HtmlBlock" data-course-id="course-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04" data-init="XBlockToXModuleShim" data-runtime-class="LmsRuntime" data-runtime-version="1" data-block-type="html" data-usage-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@html+block@ac15a5633995429095f0a0d51e6a9195" data-request-token="4b7ca08a6e5311efb5ecc6dd8ecd9bfe" data-graded="False" data-has-score="False">
<script type="json/xblock-args" class="xblock-json-init-args">
{"xmodule-type": "HTMLModule"}
</script>
<h3>To’siqsiz ovoz berish imkoniyati mavjud</h3>
<p><img height="508" width="940" src="//d24jp206mxeyfm.cloudfront.net/assets/courseware/v1/2cf29fb955f15ecb77f37fe03ff4ba2d/asset-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@asset+block/118247.jpg" alt="Rina Toprlak (r), a deaf person employed by the OSCE Mission in Kosovo for three days, as part of an initiative to demonstrate the skills of people with disabilities to potential employers, discusses her tasks with Zana Preniqi, her interpreter, Prishtinë/Priština, 21 October 2011. (OSCE/Hasan Sopa)" /></p>
<p>Rejalashtirish bosqichida nogiron saylovchilar uchun saylov uchastkalaridan foydalanish imkoniyatini baholash maqsadga muvofiq. Bunga saylov uchastkalaridagi to'siqlarni olib tashlash, o'zgartirishlarni rejalashtirish, qulaylik darajasini tekshirish va boshqalar kiradi. Nogironligi bo'lgan mutaxassislar kabi NJTlar bu jarayonda bebaho bo'lishi mumkin. Ba'zi mamlakatlarda (masalan, Iordaniya) barcha saylov uchastkalari uchun to'siqlarni bir vaqtning o'zida olib tashlashning iloji bo'lmasa, ayrim uchastkalar baholash ob'ekti sifatida belgilanishi mumkin. </p>
<p>Aloqa to'siqlari eshitish qobiliyati zaif saylovchilarning ro'yxatga olish va ovoz berish huquqidan foydalanishiga to'sqinlik qilishi mumkin. Imo-ishora tili tarjimonlari yoki aniq tasvirlar bilan ta'kidlangan yozma materiallar bunday saylovchilar uchun turar joy bilan ta'minlashi mumkin. Oddiy tildagi materiallar aqli zaif saylovchilarga ovoz berish huquqini amalga oshirishda yordam berishi mumkin. Nogironligi bor saylovchilarni tegishli tarzda joylashtirish va ularni kamsitmasdan muomala qilish uchun saylov organlari xodimlarini o‘qitish muhim ahamiyatga ega.</p>
<p>Dunyoning ko'plab mamlakatlarida nogironlar tashkilotlari saylov jarayonlarining barcha uchun ochiqligini oshirish, shuningdek, nogironlik muammolari haqida umumiy xabardorlikni oshirish uchun muhim targ'ibot rolini o'ynadi.</p>
<p>Saylov jarayonlari nogironlik bo'yicha himoyachilarga nogironlik muammolarini ko'tarish, siyosiy partiyalar bilan muloqot qilish va nogironlar uchun saylov huquqini ta'minlash va ularning amalga oshirilishini ta'minlash bo'yicha milliy saylov komissiyalari qay darajada ish olib borayotganini baholash uchun imkoniyatlar yaratadi.</p>
<p>Hamma odamlar yashirin ovoz berish huquqiga ega, bu mutlaq huquqni cheklab bo'lmaydi. Biroq, ko'pgina mamlakatlarda ovoz berish va ro'yxatga olish tartib-qoidalari nogironlar uchun, ayniqsa, ko'zi ojiz saylovchilar uchun yashirin ovoz berish imkonini berish uchun ochiq emas.</p>
<p></p>
<hr />
<p></p>
<h3>Ko'zi ojiz saylovchilar uchun taktil byulletenlar</h3>
<p><img height="472" width="900" src="//d24jp206mxeyfm.cloudfront.net/assets/courseware/v1/beb9c33c3f59e2a9dc9bec1e6132d791/asset-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@asset+block/Tactile_ballot_guides.jpg" alt="Tactile Ballot Guides for Voters Who are Blind" /></p>
<p>Ko‘zi ojiz saylovchilar o‘z huquqlaridan yashirin ovoz berish orqali ovoz berish uchun qo‘llanma yoki ovozli ko‘rsatmalarga ega ovoz berish apparati yordamida foydalanishlari mumkin. Bundan tashqari, ko'plab mamlakatlarda ko'zi ojiz saylovchilarga yashirin ovoz berish huquqini beruvchi qulay tartiblar joriy qilingan.</p>
<p>Saylov byulletenlari bo'yicha qo'llanmalar, masalan, bu erda tasvirlangani kabi, saylov byulletenidagi har bir nomzodning yonida kesilgan qog'oz papkalardir.</p>
<p>Saylov byulleteni ko‘zi ojiz yoki ko‘rish qobiliyati past saylovchiga o‘z belgisini qayerga qo‘yishni aniqlashda yordam berish uchun qo‘llanma ichiga joylashtirilishi mumkin. Ular ishlab chiqarishda arzon va ulardan foydalanish oson.</p>
<p><strong>Taktil va Brayl alifbosi</strong></p>
<p>2005 yilgi Liberiya saylovlarida Milliy saylov komissiyasi Xalqaro Saylov Tizimlari Jamg'armasi (IFES) bilan birgalikda ko'zi ojiz saylovchilarga o'z byulletenlarini mustaqil ravishda belgilashga imkon berish va shu bilan ularning yashirin ovoz berish huquqlarini saqlab qolish uchun Taktil byulletenlarni chop etdi. Saylov xodimlari ushbu qo'llanmadan foydalanishni xohlovchi saylovchilarga yordam berishlari uchun o'qitildi.</p>
<p>Nogironlar tashkilotlari koalitsiyasi butun Liberiyada saylovchilarni o'qitish bo'yicha mashg'ulotlar o'tkazdi, ularda ular saylovchilarga qo'llanmalardan qanday foydalanishni tushuntirdilar. IFES ko'plab mamlakatlarda, jumladan Armaniston, Gana va Yamanda Taktil ovoz berish yo'riqnomalarini joriy etishga yordam berdi.</p>
<hr />
<h3>Ovoz berish uchun qulay uskunlar</h3>
<p><img width="90%" src="//d24jp206mxeyfm.cloudfront.net/assets/courseware/v1/b26812d5fdf38551be49740965cdc9e0/asset-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@asset+block/IVotronicVVPAT.jpg" alt="Accessible voting machines" /></p>
<p>Har bir saylov uchastkasida nogironlar boshqa saylovchilarga o'xshab dahlsizlik va mustaqillikka ega bo'lishlari uchun ochiq ovoz berish mashinasi yoki tizimi bo'lishi kerak.</p>
<p>Bunga ko'rish qobiliyati zaif shaxslar uchun ochiq bo'lgan ovoz berish tizimlarini taqdim etish kiradi.</p>
<p>Nogironligi bo‘lgan saylovchilar uchun ovoz berish mashinalari va stollari nogironlar aravachasida saylovchiga qulay foydalanish imkonini beradigan balandlikda bo‘lishi kerak. Ushbu rasmda mashina displeyi uchun aniq ko'rinish chizig'i tasvirlangan. Jadval balandligi qulaylikning muhim elementidir.</p>
<p>Ovoz berish mashinalarining qulayligi:</p>
<ul>
<li>Kalitlar yaxshi masofada joylashgan bo'lishi kerak, teginish bilan farqlanadi va atrof-muhit bilan vizual ravishda farqlanadi.</li>
<li>Nogironlar aravachasidagi foydalanuvchilar uchun ovoz berish mashinalarida tizzadan bo'sh joy va erishish uchun past joylashuv.</li>
</ul>
<hr />
<p></p>
<h3>Yordamchilar orqali ovoz berish tartiblari</h3>
<p><img width="90%" src="//d24jp206mxeyfm.cloudfront.net/assets/courseware/v1/f3d7ad764cc483806541fb0b5036cd88/asset-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@asset+block/SPAIN-Elecciones-12.jpg" alt="Assisted Voting Procedures" /></p>
<p>Nogironlar ham o'zlarining ro'yxatga olinishi va ovoz berish huquqlarini amalga oshirishda yordam olish huquqiga ega. Masalan, ular do'stlari yoki oila a'zolarini saylovda hamrohlik qilishlari mumkin. Yordam olish huquqi, ayniqsa, ro'yxatga olish va saylov uchastkalariga to'liq kirish imkoni bo'lmagan hollarda muhimdir. Xizmat hayvonlari ham siyosiy ishtirok etish huquqlarini osonlashtirishi mumkin.</p>
<hr />
<h3>Inklyuziv saylov monitoringi</h3>
<h3><img height="951" width="932" src="//d24jp206mxeyfm.cloudfront.net/assets/courseware/v1/83ceaf23271161efa3ad026c32846a88/asset-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@asset+block/Inclusive_election_monitoring.png" alt="Inclusive election monitoring" /></h3>
<p></p>
<p>Saylovni kuzatish bo'yicha asosiy missiyalar - mahalliy yoki xalqaro bo'ladimi - ko'pincha saylovlarni kuzatish bo'yicha nazorat varaqalariga nogironlarning kirish huquqiga oid savollarni kiritmaydi va jarayonga nogironlar va NJTlarni kiritmaydi.</p>
<p>Shu ma’noda, saylov oldidan ham, saylovdan keyin ham, jumladan, rivojlangan demokratik davlatlarda, shuningdek, o‘tish davri, rivojlanayotgan, muvaffaqiyatsiz davlat yoki mojarodan keyingi sharoitlarda ishtirok etish uchun doimiy monitoring olib borilishi kerak.</p>
<p>Masalan, YXHT/DIIHBning Saylovni kuzatish bo'yicha missiyalari qulaylik bo'yicha bir nechta savollarni berishadi.</p>
<p>Ularning har bir saylov uchastkasida vaqti cheklangan (odatda taxminan 30 daqiqa) va tekshirish uchun bir nechta uchastkalari bo'lsa-da, kuzatuvchilar e'tiborini quyida ko'rsatilgan masalalarga qaratadi, ammo ular mamlakatning qonunchilik bazasi va ma'muriy tartibga qarab farq qilishi mumkin.</p>
<p>Saylov uchastkalarida (SU) va natijalarni aniqlash markazlarida qo'llaniladigan STO shakllari bo'yicha odatiy savollar va ko'rsatmalar quyidagilarni o'z ichiga olishi mumkin:</p>
<table>
<tbody>
<tr>
<td width="22">
<p><strong>#</strong></p>
</td>
<td width="350">
<p><strong>SMMning saylov kunidagi savolnomasi</strong></p>
</td>
<td width="325">
<p><strong>SMMning savolnoma bo’yicha tushunchalari</strong></p>
</td>
</tr>
<tr>
<td width="22">
<p>1</p>
</td>
<td width="350">
<p>Har xil turdagi nogironlar uchun SUdagi ma'lumotlar bir nechta formatda mavjudmi?</p>
<p>(Ha/yo'q)</p>
</td>
<td width="325">
<p>Ma'lumotlarning ko'p formatlari jarayonni turli xil nogironlar uchun ochiq qiladi. Axborotning ochiqligini ta'minlash oson o'qiladigan materiallar, katta bosma versiyalar, Brayl alifbosi va audio-vizual materiallarni (jumladan, imo-ishora tili bilan) o'z ichiga olishi mumkin..</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td width="22">
<p>2</p>
</td>
<td width="350">
<p>Jismoniy nogironlar uchun SU qulaymi? SU tuzilishi nogiron saylovchilar uchun mos keladimi?</p>
<p> (Yes/No)</p>
</td>
<td width="325">
<p>Bu saylov uchastkasiga jismoniy nogiron kirishi mumkinmi yoki yoʻqligini koʻrishni oʻz ichiga oladi, shunda u oʻziga maxsus yordamisiz, yashirin va munosib tarzda ovoz berishini belgilab berishi mumkin.</p>
<p>Misol uchun, nogironlar aravachasini bir necha zinapoyaga ko'tarishda yordam kerak bo'lsa, binoga kirish imkoni yo'q.</p>
<p>Bu, shuningdek, nogironlar aravachasida o'tirgan shaxsning yordamisiz o'zini yoki o'z byulletenini yashirincha belgilashi va ovoz berishi mumkinligini tekshirishni o'z ichiga oladi, masalan, nogironlar aravachasida o'tirgan odam foydalanishi uchun etarlicha past bo'lgan ovoz berish kabinasi va shunga o'xshash saylov qutisi uchun.</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td width="22">
<p>3</p>
</td>
<td width="350">
<p>Sezgi organlarida nogironligi bo’lgan shaxslarga yordam berish uchun yordamchi vositalar mavjudmi? (Ha/yo'q)</p>
</td>
<td width="325">
<p>Bular sezgi organlarida nogironligi bo’lgan shaxslarga yashirin ovoz berish imkonini beradi. Ularga teginish bilan ovoz berish yoʻriqnomalari, Brayl yozuvidagi saylov byulletenlari va kattalashtirish kiradi</p>
<p>ko'zoynak.</p>
<p>Bularni ko'rishga va ular yoki yo'qligini aniqlashga harakat qiling ish,.</p>
<p>shuningdek, agar amalda odamlar ulardan qanday foydalanishni bilishsa va ularni foydali deb bilishadi</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td width="22">
<p>4</p>
</td>
<td width="350">
<p>Nogiron saylovchi kimni yordamidan foydalanishni tanlashi mumkinmi? (Ha/Yo'q/bilmayman)</p>
</td>
<td width="325">
<p>Saylovchining kim yordam berishi haqidagi tanlovi hurmat qilinadimi? Saylov uchastkasining mansabdor shaxslari ham qo'shiladimi (shu bilan ovoz berish sirini buzadi)?</p>
</td>
</tr>
</tbody>
</table>
<p>Manba: <a href="https://www.osce.org/files/f/documents/2/c/339571_0.pdf" target="_blank">Handbook on Observing and Promoting the Electoral Participation of Persons with Disabilities</a></p>
<hr />
<p><strong>Tahliliy misol: Saylovlarning to’siqlardan holi ekanligini monitoring qilish va baholash -Yevropa Ittifoqining Asosiy Huquqlar Agentligi ko'rsatkichlari loyihasi</strong></p>
<p>Yevropa Ittifoqining Asosiy Huquqlar Agentligi (FRA) Yevropa Ittifoqi boʻylab saylovlarning to’siqdan holilik darajasini oʻrgandi, shuningdek, aʼzo davlatlarga siyosiy hayotda ishtirok etishdagi to’siqlarni monitoring qilishda yordam berish uchun koʻrsatkichlarni ishlab chiqdi.</p>
<ol>
<li>Huquqiy layoqatsiz shaxslarning saylov huquqini cheklash</li>
<li>Saylovda qatnashish uchun ro‘yxatdan o‘tishning qonuniy talabi</li>
<li>Ovoz berishning muqobil usullari</li>
<li>Uzoq muddatli muassasalardan ovoz berish</li>
<li>Saylov uchastkalarining to’siqlardan holi ekanligi</li>
<li>Jamoat binolarining to’siqlardan holi ekanligi</li>
<li>Axborot veb-saytlarining to’siqlardan holi ekanligi</li>
<li>Teleko'rsatuvlarining to’siqlardan holi ekanligi</li>
<li>Saylovoldi manifestlarining to’siqlardan holi ekanligi</li>
</ol>
<p><span class="fa fa-file-pdf-o fa-2x" aria-hidden="true" title="Reading activity"> </span><span style="white-space: pre;"> <a href="https://fra.europa.eu/sites/default/files/fra-2014-right-political-participation-persons-disabilities_en.pdf" target="_blank">EI FRA hisoboti: Nogironlar uchun siyosiy ishtirok etish huquqi: inson huquqlari ko'rsatkichlari</a></span></p>
<hr />
<p><strong>Xulosa: saylovlarning to’siqlardan holi bo’lishini ta’minlash uchun asosiy chora-tadbirlar</strong></p>
<p>Saylovlarning to’siqlardan holi bo’lishini turli xil yo’llar bilan amalga oshirish mumkin. Ularning qisqacha mazmuni quyidagilarni o'z ichiga oladi:</p>
<ul>
<li>Barcha saylovoldi baholariga harakatlarha nogironlarni jalb etish (qonun, siyosat va saylov davri davomidagi dasturlar);</li>
<li>Saylov organlari xodimlarini o‘qitish;</li>
<li>To’siqlardan holi bo'lgan saylov materiallarini tuzish;</li>
<li>NJTning saylovchilarni o'qitish va axborot kampaniyalarida ishtirok etishi;</li>
<li>Saylov materiallari va axborot kampaniyalarida nogironlarning ovozi va imidjidan foydalanishni ta'minlash;</li>
<li>Nogironlarning saylov monitoringiga kiritilishini ta'minlash;</li>
<li>NJTlarni saylovdan keyingi sharhlar va islohotlarga jalb qilish.</li>
</ul>
<p></p>
</div>
</div>
<div class="vert vert-3" data-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@html+block@c32d426b91ed49b4b2ad10c49f744cfc">
<div class="xblock xblock-public_view xblock-public_view-html xmodule_display xmodule_HtmlBlock" data-course-id="course-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04" data-init="XBlockToXModuleShim" data-runtime-class="LmsRuntime" data-runtime-version="1" data-block-type="html" data-usage-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@html+block@c32d426b91ed49b4b2ad10c49f744cfc" data-request-token="4b7ca08a6e5311efb5ecc6dd8ecd9bfe" data-graded="False" data-has-score="False">
<script type="json/xblock-args" class="xblock-json-init-args">
{"xmodule-type": "HTMLModule"}
</script>
<h3>Resurslar</h3>
<style><!--
h4 {
column-span: all;
}
.newspaper {
column-count: 2;
column-width: 50%;
column-rule: 1px solid lightblue;
column-gap: 40px;
}
/* Responsive layout - makes a one column-layout instead of a two-column layout */
@media (max-width: 800px) {
.newspaper {
column-count: 1;
}
}
--></style>
<div class="newspaper">
<p>YXHT Demokratik institutlar va inson huquqlari bo'yicha byurosi (DIIHB), nogironlar va ularning siyosiy va jamiyat hayotida ishtirok etish huquqlarini ta'minlash, (Varshava, 2017 yil sentyabr),</p>
<p><a href="https://www.osce.org/odihr/340246" target="_blank">https://www.osce.org/odihr/340246</a></p>
<p>YXHT Demokratik institutlar va inson huquqlari bo‘yicha byurosi (DIIHB), Nogironlarning saylovda ishtirokini kuzatish va rag‘batlantirish bo‘yicha qo‘llanma, (Varshava, 2017 yil sentyabr),</p>
<p><a href="https://www.osce.org/odihr/elections/339571" target="_blank">https://www.osce.org/odihr/elections/339571</a></p>
<p>YXHT Demokratik institutlar va inson huquqlari bo‘yicha byurosi (DIIHB), Siyosiy partiyalarni tartibga solish bo‘yicha ko‘rsatmalar, (Varshava, 2011 yil may),</p>
<p><a href="https://www.osce.org/odihr/77812" target="_blank">https://www.osce.org/odihr/77812</a></p>
<p>YXHT Demokratik institutlar va inson huquqlari bo'yicha byurosi (DIIHB), nogironlar va ularning siyosiy va jamiyat hayotida ishtirok etish huquqlarini ta'minlash, (Varshava, 2017 yil sentyabr)</p>
<p><a href="https://www.osce.org/odihr/340246" target="_blank">https://www.osce.org/odihr/340246</a></p>
<p>YXHT Demokratik institutlar va inson huquqlari bo‘yicha byurosi (DIIHB), Nogironlarning saylovda ishtirokini kuzatish va rag‘batlantirish bo‘yicha qo‘llanma, (Varshava, 2017 yil sentyabr)</p>
<p><a href="https://www.osce.org/odihr/elections/339571" target="_blank">https://www.osce.org/odihr/elections/339571</a></p>
<p>YXHT Demokratik institutlar va inson huquqlari bo‘yicha byurosi (DIIHB), Siyosiy partiyalarni tartibga solish bo‘yicha ko‘rsatmalar, (Varshava, 2011 yil may)</p>
<p><a href="https://www.osce.org/odihr/77812" target="_blank">https://www.osce.org/odihr/77812</a></p>
<p>Yevropa Kengashi, Vazirlar qo'mitasi, "Nogironlarning siyosiy va jamiyat hayotida ishtiroki bo'yicha CM/Rec 14 Tavsiya" (2011):</p>
<p><a href="https://search.coe.int/cm/Pages/result_details.aspx?ObjectID=09000016805cbe4ehttps://search.coe.int/cm/Pages/result_details.aspx?ObjectID=09000016805cbe4e" target="_blank">https://search.coe.int/cm/Pages/result_details.aspx?ObjectID=09000016805cbe4ehttps://search.coe.int/cm/Pages/result_details.aspx?ObjectID=09000016805cbe4e</a></p>
<p>Asosiy huquqlar bo'yichaYevropa Ittifoqi agentligi, "Ruhiy salomatligi bilan bog'liq muammolar bo'lgan va aqliy nogironlarning siyosiy ishtirok etish huquqi",</p>
<p><a href="http://fra.europa.eu/fraWebsite/research/publications/publications_per_year/pub-disability-overview_en.htm" target="_blank">http://fra.europa.eu/fraWebsite/research/publications/publications_per_year/pub-disability-overview_en.htm</a></p>
<p>Saylov tizimlari uchun xalqaro jamg'arma (IFES), nogironlarga huquq berish bo'yicha global tashabbus</p>
<p><a href="http://www.electionaccess.org" target="_blank">http://www.electionaccess.org</a></p>
<p>AQSh Adliya Departamenti, Fuqarolik huquqlari bo'limi, Nogironlar huquqlari bo'limi, "Nogironligi bo'lgan amerikaliklar saylov uchastkalari uchun qonunni tekshirish ro'yxati" , 2004 yil fevral</p>
<p><a href="http://www.ada.gov/votingck.htm" target="_blank">http://www.ada.gov/votingck.htm</a></p>
<p></p>
</div>
<p></p>
</div>
</div>
</div>
<script type="text/javascript">
(function (require) {
require(['https://d24jp206mxeyfm.cloudfront.net/static/js/dateutil_factory.a28baef97506.js?raw'], function () {
require(['js/dateutil_factory'], function (DateUtilFactory) {
DateUtilFactory.transform('.localized-datetime');
});
});
}).call(this, require || RequireJS.require);
</script>
<script>
function emit_event(message) {
parent.postMessage(message, '*');
}
</script>
</div>
<div class="xblock xblock-public_view xblock-public_view-vertical" data-course-id="course-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04" data-init="VerticalStudentView" data-runtime-class="LmsRuntime" data-runtime-version="1" data-block-type="vertical" data-usage-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@vertical+block@7789ae7cc5054e1da1d5761ee8179754" data-request-token="4b7ca08a6e5311efb5ecc6dd8ecd9bfe" data-graded="False" data-has-score="False">
<div class="vert-mod">
<div class="vert vert-0" data-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@html+block@651f593452cf49f7bc91189169ee13ce">
<div class="xblock xblock-public_view xblock-public_view-html xmodule_display xmodule_HtmlBlock" data-course-id="course-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04" data-init="XBlockToXModuleShim" data-runtime-class="LmsRuntime" data-runtime-version="1" data-block-type="html" data-usage-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@html+block@651f593452cf49f7bc91189169ee13ce" data-request-token="4b7ca08a6e5311efb5ecc6dd8ecd9bfe" data-graded="False" data-has-score="False">
<script type="json/xblock-args" class="xblock-json-init-args">
{"xmodule-type": "HTMLModule"}
</script>
<p><img width="50%" src="//d24jp206mxeyfm.cloudfront.net/assets/courseware/v1/4e4335d0f199b858758d58cb1a1a4e20/asset-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@asset+block/undraw_check_boxes_m3d0.png" alt="Quiz" /></p>
<p></p>
<p>Ajoyib! Siz ushbu modulni tugatdingiz. Endi siz quyidagi o'quv maqsadlari bilan tanishishingiz va ularga erishishga harakat qiling:</p>
<ul>
<li>Siyosiy va ijtimoiy hayotida ishtirok etish huquqi va uning nogironlik huquqlariga erishishdagi ahamiyatini tushunish;</li>
<li>Nogironlarning siyosiy va ijtimoiy hayotda ishtirok etish hamda qarorlar qabul qilishda umumiy huquqlarini ilgari surish yoki rad etish usullarini aniqlash; va</li>
<li>Nogironlarning qarorlar qabul qilishda, shu jumladan siyosiy va jamiyat hayotida ishtirok etish huquqini ilgari surish uchun mumkin bo'lgan yo’llarni ajratib ko'rsatish.</li>
</ul>
<p><em>Keling, hozirgacha nimani o'rganganingizni tekshiramiz.</em></p>
</div>
</div>
<div class="vert vert-1" data-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@problem+block@fdc4eaeb115e41e48e362807c496b93b">
<div class="xblock xblock-public_view xblock-public_view-problem xmodule_display xmodule_ProblemBlock" data-course-id="course-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04" data-block-type="problem" data-usage-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@problem+block@fdc4eaeb115e41e48e362807c496b93b" data-request-token="4b7ca08a6e5311efb5ecc6dd8ecd9bfe" data-graded="False" data-has-score="True">
<div class="page-banner"><div class="alert alert-warning"><span class="icon icon-alert fa fa fa-warning" aria-hidden="true"></span><div class="message-content">Savol 1 is only accessible to enrolled learners. Sign in or register, and enroll in this course to view it.</div></div></div>
</div>
</div>
<div class="vert vert-2" data-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@problem+block@4bdda97e49a94bf8a141a3f00a7376bc">
<div class="xblock xblock-public_view xblock-public_view-problem xmodule_display xmodule_ProblemBlock" data-course-id="course-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04" data-block-type="problem" data-usage-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@problem+block@4bdda97e49a94bf8a141a3f00a7376bc" data-request-token="4b7ca08a6e5311efb5ecc6dd8ecd9bfe" data-graded="False" data-has-score="True">
<div class="page-banner"><div class="alert alert-warning"><span class="icon icon-alert fa fa fa-warning" aria-hidden="true"></span><div class="message-content">Savol 2 is only accessible to enrolled learners. Sign in or register, and enroll in this course to view it.</div></div></div>
</div>
</div>
<div class="vert vert-3" data-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@problem+block@95e6fd14ca3a464dab6f713a36f9f8ce">
<div class="xblock xblock-public_view xblock-public_view-problem xmodule_display xmodule_ProblemBlock" data-course-id="course-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04" data-block-type="problem" data-usage-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@problem+block@95e6fd14ca3a464dab6f713a36f9f8ce" data-request-token="4b7ca08a6e5311efb5ecc6dd8ecd9bfe" data-graded="False" data-has-score="True">
<div class="page-banner"><div class="alert alert-warning"><span class="icon icon-alert fa fa fa-warning" aria-hidden="true"></span><div class="message-content">Savol 3 is only accessible to enrolled learners. Sign in or register, and enroll in this course to view it.</div></div></div>
</div>
</div>
<div class="vert vert-4" data-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@problem+block@6faf641435284bd0abb648e5e79ac26c">
<div class="xblock xblock-public_view xblock-public_view-problem xmodule_display xmodule_ProblemBlock" data-course-id="course-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04" data-block-type="problem" data-usage-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@problem+block@6faf641435284bd0abb648e5e79ac26c" data-request-token="4b7ca08a6e5311efb5ecc6dd8ecd9bfe" data-graded="False" data-has-score="True">
<div class="page-banner"><div class="alert alert-warning"><span class="icon icon-alert fa fa fa-warning" aria-hidden="true"></span><div class="message-content">Savol 4 is only accessible to enrolled learners. Sign in or register, and enroll in this course to view it.</div></div></div>
</div>
</div>
<div class="vert vert-5" data-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@problem+block@2b29822bf9c34184bdbfb36cbe6e6467">
<div class="xblock xblock-public_view xblock-public_view-problem xmodule_display xmodule_ProblemBlock" data-course-id="course-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04" data-block-type="problem" data-usage-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@problem+block@2b29822bf9c34184bdbfb36cbe6e6467" data-request-token="4b7ca08a6e5311efb5ecc6dd8ecd9bfe" data-graded="False" data-has-score="True">
<div class="page-banner"><div class="alert alert-warning"><span class="icon icon-alert fa fa fa-warning" aria-hidden="true"></span><div class="message-content">Savol 5 is only accessible to enrolled learners. Sign in or register, and enroll in this course to view it.</div></div></div>
</div>
</div>
<div class="vert vert-6" data-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@problem+block@cf763602548b4a31874dc85332584de4">
<div class="xblock xblock-public_view xblock-public_view-problem xmodule_display xmodule_ProblemBlock" data-course-id="course-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04" data-block-type="problem" data-usage-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@problem+block@cf763602548b4a31874dc85332584de4" data-request-token="4b7ca08a6e5311efb5ecc6dd8ecd9bfe" data-graded="False" data-has-score="True">
<div class="page-banner"><div class="alert alert-warning"><span class="icon icon-alert fa fa fa-warning" aria-hidden="true"></span><div class="message-content">Savol 6 is only accessible to enrolled learners. Sign in or register, and enroll in this course to view it.</div></div></div>
</div>
</div>
<div class="vert vert-7" data-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@problem+block@8710d54935674478aa55388dfb9177f7">
<div class="xblock xblock-public_view xblock-public_view-problem xmodule_display xmodule_ProblemBlock" data-course-id="course-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04" data-block-type="problem" data-usage-id="block-v1:OSCE+HD-RPD-UZ+2022_04+type@problem+block@8710d54935674478aa55388dfb9177f7" data-request-token="4b7ca08a6e5311efb5ecc6dd8ecd9bfe" data-graded="False" data-has-score="True">
<div class="page-banner"><div class="alert alert-warning"><span class="icon icon-alert fa fa fa-warning" aria-hidden="true"></span><div class="message-content">Savol 7 is only accessible to enrolled learners. Sign in or register, and enroll in this course to view it.</div></div></div>
</div>
</div>
</div>
<script type="text/javascript">
(function (require) {
require(['https://d24jp206mxeyfm.cloudfront.net/static/js/dateutil_factory.a28baef97506.js?raw'], function () {
require(['js/dateutil_factory'], function (DateUtilFactory) {
DateUtilFactory.transform('.localized-datetime');
});
});
}).call(this, require || RequireJS.require);
</script>
<script>
function emit_event(message) {
parent.postMessage(message, '*');
}
</script>
</div>
© All Rights Reserved